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2010-06-24 09:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
政府采購一直為人大代表和社會(huì )公眾所關(guān)注。如何避免政府采購價(jià)格高于“即時(shí)”市場(chǎng)價(jià)格?怎樣實(shí)現政府采購價(jià)格、質(zhì)量“雙優(yōu)”?記者昨天從市人大常委會(huì )獲悉,市人大《關(guān)于本市政府采購管理工作的專(zhuān)題調研報告》提出,要通過(guò)科學(xué)制定價(jià)格參數和價(jià)格標準、建立政府采購價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制等方式,實(shí)現采購價(jià)格和采購質(zhì)量的最優(yōu)。
1995年,本市對教育、科技、衛生和其他行政部門(mén)財政專(zhuān)項安排的設備購置試行政府采購辦法,開(kāi)創(chuàng )了全國政府采購實(shí)踐的先河。但目前“政府采購在效率和質(zhì)量上還有待提高。”市人大今年9月開(kāi)展的專(zhuān)項調研顯示,有的部門(mén)完成一個(gè)公開(kāi)招標整個(gè)法定采購流程,一般至少需要1個(gè)月,如遇到流標、廢標、投訴質(zhì)疑等情況,往往2到3個(gè)月都無(wú)法完成。
如何提高采購的效率和質(zhì)量?市人大財經(jīng)委和預算工委在報告中提出,要加強監管部門(mén)、采購單位和采購代理機構間相互銜接,通過(guò)改進(jìn)管理水平和操作水平質(zhì)量,不斷提高采購效率。
調研中還發(fā)現,目前政府采購完成后,沒(méi)有對供應商誠信、售后服務(wù)等方面進(jìn)行系統、客觀(guān)的評估,供應商即便違紀,違規,成本也較低。報告建議,要建立人大、財政部門(mén)、監察、審計及其他部門(mén)共同配合的有效監督機制,充分利用審計手段,強化對政府采購行為的約束。
采購預算在“陽(yáng)光”下進(jìn)行,也將有助于對政府采購的監督管理。今年市人代會(huì )期間,厲明等代表提出書(shū)面意見(jiàn),建議深化政府預算管理,加強人大預算審查監督。對此,市財政局答復,2010年,“詳細部門(mén)預算”報送市人代會(huì )審議的部門(mén)將從目前的35個(gè)增加到100個(gè);2011年,除了國防、國家安全等涉及國家秘密的部門(mén)之外,市級部門(mén)預算將全部報送市人代會(huì )審議。
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