晉發(fā)改法規發(fā)〔2008〕744號

各有關(guān)單位：

　　根據《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第36號)，國家發(fā)改委對中央投資項目招標代理機構實(shí)行資格管理，并先后認定了兩批中央投資項目招標代理機構(我省中央投資項目招標代理機構名單見(jiàn)附件)。對中央投資項目招標代理機構實(shí)行資格管理，是提高政府投資效益，規范中央投資項目的招標投標行為，提高招標代理機構的服務(wù)質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現象的重要舉措，為切實(shí)保證相關(guān)制度的落實(shí)，結合我省實(shí)際，經(jīng)研究，就加強中央投資項目招標代理工

　　作有關(guān)事項通知如下：

　　一、全部或者部分使用中央預算內投資資金(含國債)、專(zhuān)項建設基金、國家主權外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目，采用委托招標方式進(jìn)行項目建設的，必須委托具備中央投資招標代理資格的中介機構組織辦理招標事宜。省發(fā)改委、省經(jīng)委自2008年8月1日開(kāi)始，在審批、核準相關(guān)項目時(shí)，將要求項目單位填報擬選擇的招標代理機構，對不符合36號令規定的，要求重新選擇，否則不予核準招標方案。

　　二、中央預算內投資資金，是指由國家發(fā)展改革委負責管理和安排的中央財政性投資資金，包括長(cháng)期建設國債投資;專(zhuān)項建設基金，是指由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)負責管理和安排、有特定資金來(lái)源和使用方向要求的中央財政性投資資金，包括鐵路、公路、民航、港口、水利等專(zhuān)項建設資金;國家主權外債資金，主要是指國際金融組織和外國政府貸款，包括世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國際農業(yè)發(fā)展基金會(huì )等國際金融組織貸款，外國政府貸款，以及與貸款混合使用的贈款、聯(lián)合融資等;其他中央財政性投資資金，泛指由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責管理和安排、上述資金渠道以外的其他財政性投資資金，包括國管局安排的行政用房基建投資資金、財政部安排的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、國防科技工業(yè)局管理的國防科技專(zhuān)項資金等。

　　三、各級項目審批部門(mén)對中央投資項目使用招標代理機構的情況進(jìn)行跟蹤，應當委托而沒(méi)有委托相應資格招標代理機構辦理招標事宜或者拒不執行《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》規定的，應當及時(shí)上報省級項目審批部門(mén)，省發(fā)改委、省經(jīng)委將向國家發(fā)改委提出中標無(wú)效、暫停項目資金撥付或者收回已撥付資金的處理意見(jiàn)。

　　四、堅決杜絕出借、轉讓資格及超資質(zhì)代理的行為，外省招標代理機構在我省開(kāi)展業(yè)務(wù)、并代理中央投資項目招標的，應當在省發(fā)改委登記并接受相應的監督管理。

　　五、所有中央投資項目招標代理機構在我省開(kāi)展業(yè)務(wù)的，應當按照《招標投標法》、《山西省工程建設項目招標投標條例》及國家對中央投資項目的有關(guān)管理規定，接受招標人委托，從事招標代理業(yè)務(wù)，并按《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價(jià)格[2002]1980號)規定的政府指導價(jià)收取招標代理服務(wù)費，擅自增加收費以及惡意壓價(jià)的，由政府價(jià)格主管部門(mén)按照《價(jià)格法》予以處罰。

　　六、對于使用中央預算內投資資金在200萬(wàn)元及以上的中央投資項目，以及使用專(zhuān)項建設基金、國家主權外債資金和其他中央財政性投資資金在500萬(wàn)元及以上的中央投資項目，承擔招標代理工作的招標機構須在每次招標工作完成、發(fā)出中標通知書(shū)15個(gè)工作日內，按照規定的格式向國家發(fā)改委報送《中央投資項目招標情況報告》。對于其他中央投資項目，由招標代理機構自主決定是否報送招標情況報告。

二 ○ ○ 八 年 七 月 十 八 日

山西省發(fā)展和改革委員會(huì )辦公室 2008年8月8日印發(fā)