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制作標書(shū) 細節問(wèn)題莫忽略

2009-08-13 15:07    【  【打印】【我要糾錯】

  對于供應商而言,制作一份完整而合格的投標文件是需要耐心的。一般而言,招標文件中都包括商務(wù)和技術(shù)兩個(gè)部分。在這兩部分中,大多數投標商都認為技術(shù)部分是關(guān)鍵,在項目中含金量比較大,往往對投標書(shū)商務(wù)部分的細節關(guān)注不夠,從而導致無(wú)效投標情況的發(fā)生。

  那么,在制作標書(shū)中,有哪些細節常常被忽略掉呢?合肥市政府采購中心張明治認為,投標文件細節被忽略的情況在平時(shí)的工作中經(jīng)常遇到。

  首先,投標文件正本中沒(méi)有法定代表人或被授權人的簽字或簽章。根據招標文件的要求,投標文件正本里必須要有法定代表人或者被授權人簽字。如果沒(méi)有,在符合性檢查階段就會(huì )被評委判為無(wú)效標。

  其次,投標時(shí)間上存在出入。按招標文件規定,投標商所遞交的投標文件必須在投標截止時(shí)間之前遞交,否則就會(huì )被視為放棄投標。有些招標項目,就因為晚了2分鐘而被拒絕。

  此外,在平時(shí)的投標中,廠(chǎng)商還容易犯一些低級錯誤,比如對提交的資格文件忽視了核實(shí)有效期限,對投標主體混淆不清,沒(méi)有仔細閱讀招標文件規定的特別說(shuō)明和無(wú)效標條款,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應招標文件的要求等。

  根據《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規定,如果在投標商的投標文件出現未交投標保證金,未按招標文件規定要求密封、簽署、蓋章,不具備招標文件中規定資格要求,不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實(shí)質(zhì)性要求,在資格性、符合性檢查時(shí),評標委員會(huì )就會(huì )按照無(wú)效投標處理。

  不過(guò),在實(shí)際操作中,招標文件一般會(huì )標出一些視為無(wú)效標的特別說(shuō)明。如,投標人的資格不符合招標要求;投標人未按招標文件上所要求的質(zhì)保期、付款條件進(jìn)行報價(jià);標書(shū)中不提供報價(jià)明細表(包括設備和安裝材料等);投標設備的技術(shù)參數不滿(mǎn)足招標要求;投標人在投標書(shū)中對售后服務(wù)的說(shuō)明(包括售后服務(wù)響應時(shí)間、服務(wù)內容、計劃、培訓、貨物備品備件的供貨和價(jià)格等)不作詳細說(shuō)明;投標總價(jià)超過(guò)了財政預算批準資金的控制金額等。如果投標文件沒(méi)有對這些特別說(shuō)明進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應,就會(huì )被視為無(wú)效標。

  因此,張明治認為,標書(shū)的這些非技術(shù)細節,往往也決定了供應商投標時(shí)的命運,希望在平時(shí)的投標中能引起供應商的重視。

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