三、全國生態(tài)環(huán)境保護綱要

　　1、熟悉重要生態(tài)功能區的類(lèi)型和生態(tài)功能保護區的級別

　　重要生態(tài)功能保護區：江河源頭區、重要水源涵養區、水土保持的重點(diǎn)預防保護區和重點(diǎn)監督區、江河洪水調蓄區、防風(fēng)固沙區和重要漁業(yè)水域等重要生態(tài)功能區，在保持流域、區域生態(tài)平衡，減輕自然災害，確保國家和地區生態(tài)環(huán)境安全方面具有重要作用。對這些區域的現有植被和自然生態(tài)系統應嚴加保護，通過(guò)建立生態(tài)功能保護區，實(shí)施保護措施，防止生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化。

　　級別：跨省域和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區域的重要生態(tài)功能區，建立國家級生態(tài)功能保護區；跨地（市）和縣（市）的重要生態(tài)功能區，建立省級和地（市）級生態(tài)功能保護區。

　　2、熟悉對生態(tài)功能保護區采取的保護措施

　　對生態(tài)功能保護區采取以下保護措施：

　�。�1）停止一切導致生態(tài)功能繼續退化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和其他人為破壞活動(dòng)；

　�。�2）停止一切產(chǎn)生嚴重環(huán)境污染的工程項目建設；

　�。�3）嚴格控制人口增長(cháng)，區內人口已超出承載能力的應采取必要的移民措施；

　�。�4）改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，走生態(tài)經(jīng)濟型發(fā)展道路，對已經(jīng)破壞的重要生態(tài)系統，要結合生態(tài)環(huán)境建設措施，認真組織重建與恢復，盡快遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。

　　3、了解各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護要求

　�。�1）切實(shí)加強對水、土地、森林、草原、海洋、礦產(chǎn)等重要自然資源的環(huán)境管理，嚴格資源開(kāi)發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護工作。各類(lèi)自然資源的開(kāi)發(fā)，必須遵守相關(guān)的法律法規，依法履行生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)手續；資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設項目，應編報水土保持方案，否則一律不得開(kāi)工建設。

　�。�2）水資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護。

　　水資源的開(kāi)發(fā)利用要：

　�、偃�流域統籌兼顧，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡，堅持開(kāi)源與節流并重，節流優(yōu)先，治污為本，科學(xué)開(kāi)源，綜合利用。

　�、诮�立缺水地區高耗水項目管制制度，逐步調整用水緊缺地區的高耗水產(chǎn)業(yè)，停止新上高耗水項目，確保流域生態(tài)用水。在發(fā)生江河斷流、湖泊萎縮、地下水超采的流域和地區，應停上新的加重水平衡失調的蓄水、引水和灌溉工程；

　�、酆侠砜刂频叵滤�開(kāi)采，做到采補平衡；在地下水嚴重超采地區，劃定地下水禁采區，抓緊清理不合理的抽水設施，防止出現大面積的地下漏斗和地表塌陷。

　�、芾^續加大二氧化硫和酸雨控制力度，合理開(kāi)發(fā)利用和保護大氣水資源；對于擅自圍墾的湖泊和填占的河道，要限期退耕還湖還水。通過(guò)科學(xué)的監測評價(jià)和功能區劃。

　�、�規范排污許可證制度和排污口管理制度。嚴禁向水體傾倒垃圾和建筑、工業(yè)廢料，進(jìn)一步加大水污染特別是重點(diǎn)江河湖泊水污染治理力度，加快城市污水處理設施、垃圾集中處理設施建設。

　�、藜哟筠r業(yè)面源污染控制力度，鼓勵畜禽糞便資源化，確保養殖廢水達標排放，嚴格控制氮、磷嚴重超標地區的氮肥、磷肥施用量。