某年夏末秋初，某電化廠(chǎng)液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸。使該工段414㎡廠(chǎng)房全部摧毀，相鄰的冷凍廠(chǎng)廠(chǎng)房部分倒塌，兩個(gè)廠(chǎng)房?jì)仍O備、管線(xiàn)全部損毀，并造成附近辦公樓及廠(chǎng)區周?chē)?80余間民房不同程度損壞。液氯工段當班的8名工人當場(chǎng)死亡。更為嚴重的是爆炸后氯氣擴散7krn2，由于電化廠(chǎng)設在市區，與周?chē)�居民區距離較近，事故共導致百余人氯氣中毒，數十人死亡，直接經(jīng)濟損失達63萬(wàn)元（時(shí)值）。

　　最初爆炸的一只液氯鋼瓶是由用戶(hù)送到電化廠(chǎng)來(lái)充裝液氯的。由于該用戶(hù)在生產(chǎn)設備與液氯鋼瓶連接管路上沒(méi)有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置，致使氯化石蠟倒灌人液氯鋼瓶中，這屬于違章行為。而且在送來(lái)此鋼瓶時(shí)也未向充裝單位聲明情況，留下重大事故隱患。

　　負責充裝鋼瓶的電化廠(chǎng)液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒(méi)有按照操作規程對欲充裝的鋼瓶進(jìn)行檢查和清理，就進(jìn)行液氯充裝。充裝時(shí)，鋼瓶?jì)鹊穆然�石蠟和液氯發(fā)生化學(xué)反應，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發(fā)生爆炸，并導致周?chē)�鋼瓶相繼爆炸，造成嚴重后果，影響惡劣。

　　經(jīng)調查，雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓和考核，當地政府和化工廠(chǎng)均沒(méi)有事故應急救援預案或措施。

　　問(wèn)題：

　�。�1）試根據上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因。

　�。�2）根據《安全生產(chǎn)法》，試提出處理建議。

　�。�3）試提出防范措施。

　　答題要點(diǎn)：

　�。�1）事故原因直接原因： ①用戶(hù)方違章在液氯鋼瓶?jì)然烊肼然�石蠟，且未向充裝方說(shuō)明此情況，形成事故隱患；

　�、诔溲b方工人違章操作，在充裝前未按規定檢查和清理，就進(jìn)行充裝作業(yè)。

　　間接原因：

　�、儆脩�(hù)方的生產(chǎn)設施存在缺陷（缺少必要的防倒灌設施）；

　�、趬毫θ萜鞴嘌b工屬于特種作業(yè)人員，應經(jīng)培訓和考核，持證上崗。用戶(hù)方和充裝方的工人都屬違章操作，也未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓和考核。說(shuō)明雙方單位安全管理和教育培訓不足；

　�、蹮o(wú)論何種原因，化工廠(chǎng)建在居民區都是不符合有關(guān)安全規定要求的。政府和廠(chǎng)方也沒(méi)有應急救援預案或措施。

　�。�2）處理意見(jiàn)①化工廠(chǎng)為危險品化學(xué)生產(chǎn)單位。根據《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條，追究該廠(chǎng)主要負責人的法律責任；

　�、谧肪吭搹S(chǎng)相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任；

　�。�3）防范措施①安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應按照有關(guān)法律、法規，對化工廠(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監督檢查；

　�、诎凑沼嘘P(guān)規定要求，加強化工廠(chǎng)安全管理，包括建立、健全安全生產(chǎn)責任制及其他必要的安全規章制度、安全操作規程等，并教育、督促所有從業(yè)人員嚴格執行；

　�、垭p方單位應當對有缺陷的生產(chǎn)設施進(jìn)行整改，消除這一事故隱患；

　�、馨凑沼嘘P(guān)規定要求，加強主要負責人、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓。