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安全評價(jià)師

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安全評價(jià)師考試輔導:安全評價(jià)報告中存在的問(wèn)題和原因分析及其建

2010-09-14 11:01 來(lái)源:來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 打印 | 收藏 |
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  2.2.3在有的安全評價(jià)報告中,選用的評價(jià)方法不合適,安全檢查表針對性不強

  進(jìn)行安全評價(jià)時(shí),首先是針對被評價(jià)項目的實(shí)際情況和特征,收集有關(guān)資料,對系統進(jìn)行全面分析;其次是對眾多的危險、有害因素及單元進(jìn)行篩選,針對主要的危險、有害因素及重要單元應進(jìn)行重點(diǎn)評價(jià)。由于各類(lèi)評價(jià)方法都有特定適用范圍和使用條件,要有針對性地選用評價(jià)方法。某些機構的報告,編制了一張“一勞永逸”安全檢查表,應用于所有化工企業(yè),不管他生產(chǎn)的是石油化工,還是醫藥行業(yè),缺乏對評價(jià)項目的針對性或者說(shuō)沒(méi)有針對性。比如,危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查表只適合于純粹銷(xiāo)售的單位,應用于有灌裝液化或壓縮氣體過(guò)程的單位就不合適,或者應該添加其他的檢查表。

  2.2.4在有的安全評價(jià)報告中,在進(jìn)行危險、有害因素分析或定性定量評價(jià)時(shí),將主要(重大)危險源遺漏

  如某報告在進(jìn)行“氯化石蠟生產(chǎn)企業(yè)安全現狀評價(jià)時(shí)”,只在報告的危險物質(zhì)固有危險特性中照抄了氯氣的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)有關(guān)內容,在隨后的定性定量分析時(shí)再也沒(méi)有出現有關(guān)氯氣的問(wèn)題,氯[液化的](液氯)在劇毒物品品名表(GB58-93)中屬于第1類(lèi)A級無(wú)機劇毒物,在《劇毒化學(xué)品目錄(2002年版)》也名列其中,在整個(gè)氯化石蠟生產(chǎn)過(guò)程中,應作為評價(jià)的重點(diǎn),筆者認為最好按照“《氯氣安全規程》(GB11984-89)”編制安全檢查表進(jìn)行評價(jià)。

  2.2.5在有的安全評價(jià)報告中,對評價(jià)方法掌握不準,導致的計算錯誤或計算不正確或數據取舍有誤

  如在某些評價(jià)報告中,應用作業(yè)條件危險性評價(jià)法時(shí),常常出現L、E、C取值錯誤,如L(發(fā)生事故或危險事件的可能性)的取值時(shí),某些報告常取一些自己認為合理的數值,如4,5,7,8等等,甚至還有諸如4.5,7.5等數據的出現,而該方法中只規定了7種可能性的分值,分別為0.1,0.2,0.5,1,3,6,10一組數據。錯誤的取值將直接導致D(危險性分值)的錯誤,最終影響到評價(jià)結果。類(lèi)似的取值錯誤也經(jīng)常出現在“道化學(xué)火災、爆炸指數評價(jià)法”中。

  2.2.6在有的安全評價(jià)報告中,提的安全對策措施過(guò)高,不符合經(jīng)濟合理性

  安全評價(jià)并不是說(shuō)提出的安全對策措施越安全越好,要從實(shí)際的經(jīng)濟、技術(shù)條件出發(fā),提出有針對性的、操作性強的、合理可行的安全對策措施及建議,使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達到國家規定的有關(guān)標準。在有的評價(jià)中過(guò)高的強調安全性,忽略了經(jīng)濟合理性,如某些報告不管企業(yè)危險性大小,是否涉及火災、爆炸區域,建議企業(yè)的電力系統一律采用TN-S系統和防火阻燃電纜(線(xiàn))。企業(yè)照此整改,即加大了的運行成本,也確實(shí)無(wú)此必要,F在的安全評價(jià)主要是進(jìn)行法規符合性評價(jià)(檢查),真正進(jìn)行事故發(fā)生概率預測和事故后果預測的很少,國家對硬件的基本要求就是滿(mǎn)足相關(guān)規范要求即可,要求小企業(yè)滿(mǎn)足更高水平的要求還不太現實(shí),雖然降低了評價(jià)機構的風(fēng)險,但額外加重了企業(yè)的負擔,也影響安全評價(jià)的聲譽(yù)。

  2.2.7其他問(wèn)題

  在多數安全評價(jià)報告中,對于工藝過(guò)程危險有害因素分析普遍較弱;驗收評價(jià)報告中缺少必要的施工記錄,試運行記錄等情況;缺少必要的附件,附件審查不嚴,企業(yè)提供的主要負責人安全資格證書(shū)、消防證明、防雷檢測報告等附件常有虛假情況,而沒(méi)有在評價(jià)時(shí)發(fā)現。

  2.3 評價(jià)結論含糊其辭或不明確

  安全評價(jià)有時(shí)會(huì )涉及到一些部門(mén)、集團、個(gè)人的某些利益。因此,在評價(jià)時(shí),必須以國家和勞動(dòng)者的總體利益為重,要充分保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,要依據有關(guān)標準法規和經(jīng)濟技術(shù)的可行性提出明確的要求和建議。評價(jià)結論和建議不能模棱兩可、含糊其辭。如在《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評價(jià)導則(試行)》中規定,評價(jià)結論分為下列三種:a)符合安全要求;b)基本符合安全要求;c)未能符合安全要求。而在某些報告中說(shuō)“滿(mǎn)足報告中提出的安全對策措施后,能夠達到A級”就等于沒(méi)有下結論。

  3.作好安全評價(jià)報告的意見(jiàn)建議

  3.1 提高評價(jià)人員素質(zhì),增強責任心,嚴把質(zhì)量關(guān)

  安全評價(jià)是關(guān)系到被評價(jià)項目能否符合國家規定的安全標準,能否保障勞動(dòng)者安全與健康的關(guān)鍵性工作。由于這項工作不但具有較復雜的技術(shù)性,而且還有很強的政策性,因此,要做好這項工作,必須以被評價(jià)項目的具體情況為基礎,以國家安全法規及有關(guān)技術(shù)標準為依據,用嚴肅的科學(xué)態(tài)度,認真負責的精神,強烈的責任感和事業(yè)心,全面、仔細、深入地開(kāi)展和完成評價(jià)任務(wù)。評價(jià)人員、技術(shù)負責人、審核人員等各個(gè)環(huán)節嚴把質(zhì)量關(guān),認真作好每一份安全評價(jià)報告。

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