【案例2H320150-2】P212

　　一、背景

　　2002年5月B施工單位承包某外商投資的化妝品廠(chǎng)的機電工程項目，整個(gè)機電工程項目于2004年8月通過(guò)竣工驗收，工程內容有：廠(chǎng)房?jì)韧L(fēng)空調、消防、電氣、給排水、蒸汽鍋爐、工藝管道、純水系統等，其中中央空調冷凍機組（包括一臺雙效蒸汽吸收式冷凍機組，以下簡(jiǎn)稱(chēng)冷凍機）、蒸汽鍋爐、純水處理設備及管道材料等為進(jìn)口，由建設單位采購；純水處理系統由建設單位指定的專(zhuān)業(yè)設計單位設計。

　　事件1：中央空調冷凍機運行一年中制冷量始終達不到設計要求，冷凍機的蒸汽壓力只有0.72MPa，未達到設計壓力，通過(guò)檢查排除了設備材料和設計原因。

　　事件2：純水系統運行半年中，抽取的水質(zhì)經(jīng)過(guò)化驗不能達到標準要求，建設單位要求B施工單位負責整改并承擔其費用，但B施工單位經(jīng)過(guò)仔細檢查發(fā)現是由于設計錯誤造成，因此B施工單位答應可以進(jìn)行整改保修，拒絕承擔維修費用。

　　事件3：在保修期內，由建設單位提供的風(fēng)機盤(pán)管在計算機房發(fā)生斷裂而漏水，使建筑裝修及計算機均遭到損失，經(jīng)查冷凍水柔性接管及其連接用固定件是由建設單位提供了新型材料信息，由施工單位負責采購供應，屬于不合格品，為此建設單位向施工單位發(fā)出質(zhì)量投訴。

　　事件4：2005年10月建設單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題，要求B施工單位進(jìn)行維修，但B施工單位以合同規定保修期限為一年拒絕修理。

　　二、問(wèn)題

　　1.在事件1中，建設單位要求B施工單位按原設計圖紙的要求，對蒸汽管路進(jìn)行整改，并要求B施工單位承擔所整改的全部費用，建設單位的要求是否合理，為什么·

　　2.在事件2中，B施工單位的作法正確嗎?為什么?

　　3.在事件3中，施工單位接到投訴應如何處理?

　　4.在事件3中，若由施工單位全面維修，在維修過(guò)程中冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設單位提供的新型材料，維修完成后施工單位應進(jìn)行什么性質(zhì)的回訪(fǎng)?為什么?

　　5.在事件4中，B施工單位的做法是否合適?為什么?

　　三、分析

　　1.根據工程質(zhì)量保修的規定，在保修期間出現的質(zhì)量問(wèn)題，應由責任方承擔全部修理費用。

　　2.根據工程質(zhì)量保修的規定，由于設計造成的質(zhì)量缺陷，應由設計單位承擔經(jīng)濟責任。當由B施工單位修理時(shí)，費用數額應按合同約定，不足部分應由發(fā)包人補償。

　　3.雖然質(zhì)量問(wèn)題是由于建設單位提供新型材料信息，但是由于施工單位負責采購供應的柔性接管及連接用固定件質(zhì)量不合格造成的，所以應由施工單位承擔修理費用。尤其在保修期內已造成了經(jīng)濟損失。

　　4.由于維修所使用的冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設單位提供的新型材料，維修完成后應進(jìn)行技術(shù)性回訪(fǎng)，了解其技術(shù)性能和使用后的效果，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)加以補救和解決，同時(shí)也便于總結經(jīng)驗，不斷改進(jìn)完善，以利于推廣應用。

　　5.《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，在正常使用條件下，按建設工程的最低保修期限。

　　根據以上規定，B施工單位與建設單位雖然有合同約定，但該合同約定顯然違背了國家法律法規，是無(wú)效的規定。

　　四、參考答案

　　1.建設單位的要求是合理的。根據工程質(zhì)量保修的規定，承包人未按照標準、規范和設計要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，應由承包人負責修理并承擔經(jīng)濟責任。

　　2.B施工單位的作法正確。根據工程質(zhì)量保修的規定，由于設計造成的質(zhì)量缺陷，應由設計單位承擔經(jīng)濟責任。當由B施工單位修理時(shí)，費用數額應按合同約定，不足部分應由發(fā)包人補償。

　　3.施工單位接到用戶(hù)投訴應盡快派技術(shù)責任人員到事故現場(chǎng)會(huì )同用戶(hù)認真調查分析處理。

　　4.應進(jìn)行技術(shù)性回訪(fǎng)。由于維修所使用的冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設單位提供的新型材料，需了解其使用性能和效果。

　　5.施工單位這種做法不合適。

　　根據規定，B施工單位與建設單位雖然有合同約定，但該合同約定顯然違背了國家法律法規，是無(wú)效的規定。B施工單位不能以合同約定保修期限而拒絕承擔保修責任，而是應立即限派人前往檢查，并會(huì )同有關(guān)單位（包括建設、設計、制造廠(chǎng)、監理等單位）做出鑒定，提出修理方案，承擔相應的保修責任。