2Z102052　掌握索賠費用的組成

　　一、索賠費用的組成

　　索賠費用的主要組成部分，同工程款的計價(jià)內容相似。按我國現行規定（參見(jiàn)《建標［2003］206號建筑安裝工程費用項目組成》），建安工程合同價(jià)包括直接費、間接費、利潤和稅金。我國的這種規定，同國際上通行的做法還不完全一致。在國際工程中，一般承包商可索賠的具體費用內容如圖教材2Z102052所示。

　　從原則上說(shuō)，承包商有索賠權利的工程成本增加，都是可以索賠的費用。但是，對于不同原因引起的索賠，承包商可索賠的具體費用內容是不完全一樣的。哪些內容可索賠，要按照各項費用的特點(diǎn)、條件進(jìn)行分析論證。

　　1．人工費　人工費包括施工人員的基本工資、工資性質(zhì)的津貼、加班費、獎金以及法定的安全福利等費用。對于索賠費用中的人工費部分而言，人工費是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用；由于非承包商責任的工效降低所增加的人工費用；超過(guò)法定工作時(shí)間加班勞動(dòng)；法定人工費增長(cháng)以及非承包商責任工程延期導致的人員窩工費和工資上漲費等。

　　2．材料費　材料費的索賠包括：由于索賠事項材料實(shí)際用量超過(guò)計劃用量而增加的材料費；由于客觀(guān)原因材料價(jià)格大幅度上漲；由于非承包商責任工程延期導致的材料價(jià)格上漲和超期儲存費用。材料費中應包括運輸費，倉儲費，以及合理的損耗費用。如果由于承包商管理不善，造成材料損壞失效，則不能列入索賠計價(jià)。承包商應該建立健全物資管理制度，記錄建筑材料的進(jìn)貨日期和價(jià)格，建立領(lǐng)料耗用制度，以便索賠時(shí)能準確地分離出索賠事項所引起的材料額外耗用量。為了證明材料單價(jià)的上可索賠的費用漲，承包商應提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價(jià)格調整指數。

　　3．施工機械使用費　施工機械使用費的索賠包括：由于完成額外工作增加的機械使用費；非承包商責任工效降低增加的機械使用費；由于業(yè)主或監理工程師原因導致機械停工的窩工費。窩工費的計算，如系租賃設備，一般按實(shí)際租金和調進(jìn)調出費的分攤計算；如系承包商自有設備，一般按臺班折舊費計算，而不能按臺班費計算，因臺班費中包括了設備使用費。

　　4．分包費用　分包費用索賠指的是分包商的索賠費，一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。分包商的索賠應如數列人總承包商的索賠款，總額以?xún)取?/p>

　　5．現場(chǎng)管理費　索賠款中的現場(chǎng)管理費是指承包商完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長(cháng)期間的現場(chǎng)管理費，包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費等。

　　6．利息　在索賠款額的計算中，經(jīng)常包括利息。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息；錯誤扣款的利息。至于具體利率應是多少，在實(shí)踐中可采用不同的標準，主要有這樣幾種規定：

　?。?）按當時(shí)的銀行貸款利率；

　?。?）按當時(shí)的銀行透支利率；

　?。?）按合同雙方協(xié)議的利率；

　?。?）按中央銀行貼現率加三個(gè)百分點(diǎn)。

　　7．總部（企業(yè)）管理費　索賠款中的總部管理費主要指的是工程延期期間所增加的管理費。包括總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財務(wù)管理、通訊設施以及總部領(lǐng)導人員赴工地檢查指導工作等開(kāi)支。這項索賠款的計算，目前沒(méi)有統一的方法。在國際工程施工索賠中總部管理費的計算有以下幾種：

　?。?）按照投標書(shū)中總部管理費的比例（3％～8％）計算

　　總部管理費＝合同中總部管理費比率（％）×（直接費索賠款額十現場(chǎng)管理費索賠款額等）　?。?Z102052－1）

　?。?）按照公司總部統一規定的管理費比率計算

　　總部管理費＝公司管理費比率（％）×（直接費索賠款額＋現場(chǎng)管理費索賠款額等）　?。?ZL02052－2）

　?。?）以工程延期的總天數為基礎，計算總部管理費的索賠額，計算步驟如下：

　　對某一工程提取的管理費＝同期內公司的總管理費×該工程的合同額÷同期內公司的總合同額　?。?Z102052－3）

　　該工程的每日管理額=該工程向總部上繳的管理費÷合同施工天數　?。?Z102052-4）

　　索賠的總部管理費＝該工程的每日管理費×工程延期的天數　?。?Z102052-5）

　　8．利潤　一般來(lái)說(shuō)，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能提供現場(chǎng)等引起的索賠，承包商可以列人利潤。但對于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包括在每項實(shí)施工程內容的價(jià)格之內的，而延長(cháng)工期并未影響削減某些項目的實(shí)施，也未導致利潤減少。所以，一般監理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進(jìn)利潤損失。索賠利澗的款額計算通常是與原報價(jià)單中的利潤百分率保持一致。

　　索賠費用的計算方法

　　二、索賠費用的計算方法

　　索賠費用的計算方法有：實(shí)際費用法、總費用法和修正的總費用法。

　?。?mdash;）實(shí)際費用法

　　實(shí)際費用法是計算工程索賠時(shí)最常用的一種方法。這種方法的計算原則是以承包商為某項索賠工作所支付的實(shí)際開(kāi)支為根據，向業(yè)主要求費用補償。

　　用實(shí)際費用法計算時(shí)，在直接費的額外費用部分的基礎上，再加上應得的間接費和利潤，即是承包商應得的索賠金額。由于實(shí)際費用法所依據的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據，所以，在施工過(guò)程中，系統而準確地積累記錄資料是非常重要的。

　?。ǘ┛傎M用法

　　總費用法就是當發(fā)生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實(shí)際總費用，實(shí)際總費用減去投標報價(jià)時(shí)的估算，總費用，即為索賠金額，即：

　　索賠金額＝實(shí)際總費用一投標報價(jià)估算總費用     （2Z102052－6）

　　不少人對采用該方法計算索賠費用持批評態(tài)度，因為實(shí)際發(fā)生的總費用中可能包括了承包商的原因，如施工組織不善而增加的費用；同時(shí)投標報價(jià)估算的總費用也可能為了中標而過(guò)低。所以這種方法只有在難以采用實(shí)際費用法時(shí)才應用。

　?。ㄈ┬拚目傎M用法

　　修正的總費用法是對總費用法的改進(jìn)，即在總費用計算的原則上，去掉上些不合理的因素，使其更合理。修正的內容如下：1）將計算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間，而不是整個(gè)施工期；2）只計算受影響時(shí)段內的某項工作所受影響的損失，而不是計算該時(shí)段內所有施工工作所受的損失；3）與該項工作無(wú)關(guān)的費用不列入總費用中；4）對投標報價(jià)費用重新進(jìn)行核算：按受影響時(shí)段內該項工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行核算，乘以實(shí)際完成的該項工作的工程量，得出調整后的報價(jià)費用。

　　按修正后的總費用計算索賠金額的公式如下：

　　索賠金額＝某項工作調整后的實(shí)際總費用一該項工作的報價(jià)費用  （2Z10Z052-7）

　　修正的總費用法與總費用法相比，有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，它的準確程度已接近于實(shí)際費用法。

　?。劾?Z102052］見(jiàn)教材105頁(yè)。