2010年二級建造師考試《施工管理》輔導資料(88)
2Z104050施工質(zhì)量的政府監督
2Z104051熟悉施工質(zhì)量政府監督的職能
一、監督管理部門(mén)職責的劃分
國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對全國的建設工程質(zhì)量實(shí)施統一監督管理。
二、監督管理的基本原則
?。?)監督的主要目的是保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量;
?。?)監督的基本依據是法律、法規和工程建設強制性標準;
?。?)監督的主要方式是政府認可的第三方即質(zhì)量監督機構的強制監督;
?。?)監督的主要內容是地基基礎、主體結構、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設各方主體的質(zhì)量行為;
?。?)監督的主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。
三、質(zhì)量監督的性質(zhì)與法律地位
四、監督管理的職能
政府對建設工程質(zhì)量監督的職能主要包括以下幾個(gè)方面:
?。?)監督檢查工程建設參與各方主體的質(zhì)量行為;
?。?)監督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量;
?。?)監督工程質(zhì)量驗收。
2Z104052熟悉施工質(zhì)量政府監督的實(shí)施
一、受理建設單位對工程質(zhì)量監督的申報
在工程項目開(kāi)工前,監督機構接受工程質(zhì)量監督的申報手續,并對建設單位提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查,審查合格簽發(fā)有關(guān)質(zhì)量監督文件。建設單位憑工程質(zhì)量監督文件,向建設行政主管部門(mén)申領(lǐng)施工許可證。
二、開(kāi)工前的質(zhì)量監督
在工程項目開(kāi)工前,監督機構首先在施工現場(chǎng)召開(kāi)由參與工程建設各方代表參加的監督會(huì )議,公布監督方案,提出監督要求,并進(jìn)行第一次監督檢查工作。檢查的重點(diǎn)是參與工程建設各方主體的質(zhì)量行為。檢查的主要內容有:
?。?)檢查參與工程項目建設各方的質(zhì)量保證體系建立情況,包括組織機構、質(zhì)量控制方案、措施及質(zhì)量責任制等制度。
?。?)審查參與建設各方的工程經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)和相關(guān)人員的資格證書(shū)。
?。?)審查按建設程序規定的開(kāi)工前必須辦理的各項建設行政手續是否齊全完備。
?。?)審查施工組織設計、監理規劃等文件以及審批手續。
?。?)檢查的結果記錄保存。
三、施工過(guò)程的質(zhì)量監督
?。?)監督機構按照監督方案對工程項目全進(jìn)程施工的情況進(jìn)行不定期的檢查。
?。?)對工程項目建設中的結構主要部位除進(jìn)行常規檢查外,在分部工程驗收時(shí)進(jìn)行監督,監督檢查驗收合格后,方可進(jìn)行后續工程的施工。建設單位將施工、設計、監理、建設方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后三天內報監督機構備案。
?。?)對在施工過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故進(jìn)行查處。根據質(zhì)量監督檢查的狀況,對查實(shí)的質(zhì)量問(wèn)題簽發(fā)“質(zhì)量問(wèn)題整改通知單”或“局部暫停施工指令單”,對問(wèn)題嚴重的單位也可根據問(wèn)題的性質(zhì)簽發(fā)“臨時(shí)收繳資質(zhì)證書(shū)通知書(shū)”等處理意見(jiàn)。
四、竣工階段的質(zhì)量監督
五、建設工程質(zhì)量監督檔案
建設工程質(zhì)量監督檔案按單位工程建立。要求歸檔及時(shí),資料記錄等種類(lèi)文件方便,經(jīng)監督機構負責本簽字后歸檔,按規定年限保存。
