2Z106030施工單價(jià)合同、總價(jià)合同與成本加酬金合同

　　建設工程施工承包合同可以按照不同的方法加以分類(lèi)，按照承包合同的計價(jià)方式主要有三種，即總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本補償合同。

　　2Z106031掌握單價(jià)合同的運用

　　當施工發(fā)包的工程內容和工程量一時(shí)尚不能十分明確、具體地予以規定時(shí)，則可以采用單價(jià)合同（Unit Price Contract）形式，即根據計劃工程內容和估算工程量，在合同中明確每項工程內容的單位價(jià)格（如每米、每平方米或者每立方米的價(jià)格），實(shí)際支付時(shí)則根據每一個(gè)子項的實(shí)際完成工程量乘以該子項的合同單價(jià)計算該項工作的應付工程款。

　　單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，例如FIDIC土木工程施工合同中，業(yè)主給出的工程量清單表中的數字是參考數字，而實(shí)際工程款則按實(shí)際完成的工程量和合同中確定的單價(jià)計算。雖然在投標報價(jià)、評標以及簽訂合同中，人們常常注重，總價(jià)格，但在工程款結算中單價(jià)優(yōu)先，對于投標書(shū)中明顯的數字計算錯誤，業(yè)主有權力先作修改再評標，當，吝價(jià)和單價(jià)的計算結果不一致時(shí)，以單價(jià)為準調整。

　　由于單價(jià)合同允許隨工程量變化而調整工程總價(jià)，業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風(fēng)險，因此對合同雙方都比較公平。另外，在招標前，發(fā)包單位無(wú)需對工程范圍做出完整的、詳盡的規定，從而可以縮短招標準備時(shí)間，投標人也只需對所列工程內容報出自己的單價(jià)，從而縮短投標時(shí)間。

　　采用單價(jià)合同對業(yè)主的不足之處是，業(yè)主需要安排專(zhuān)門(mén)力量來(lái)核實(shí)已經(jīng)完成的工程量，需要在施工過(guò)程中花費不少精力，協(xié)調工作量大。另外，用于計算應付工程款的實(shí)際工程量可能超過(guò)預測的工程量，即實(shí)際投資容易超過(guò)計劃投資，對投資控制不利。

　　單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和變動(dòng)單價(jià)合同。

　　固定單價(jià)合同條件下，元論發(fā)生哪些影響價(jià)格的因素都不對單價(jià)進(jìn)行調整，因而對承包商而言就存在一定的風(fēng)險。當采用變動(dòng)單價(jià)合同時(shí)，合同雙方可以約定一個(gè)估計的工程量，當實(shí)際工程量發(fā)生較大變化時(shí)可以對單價(jià)進(jìn)行調整，同時(shí)還應該約定如何對單價(jià)進(jìn)行調整；當然也可以約定，當通貨膨脹達到一定水平或者國家政策發(fā)生變化時(shí)，可以對哪些工程內容的單價(jià)進(jìn)行調整以及如何調整等。因此，承包商的風(fēng)險就相對較小。

　　固定單價(jià)合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會(huì )太大的項目。

　　在工程實(shí)踐中，采用單價(jià)合同有時(shí)也會(huì )根據估算的工程量計算一個(gè)初步的合同″總價(jià)，作為投標報價(jià)和簽訂合同之用。但是，當上述初步的合同總價(jià)與各項單價(jià)乘以實(shí)際完成的工程量之和發(fā)生矛盾時(shí)，則肯定以后者為準，即單價(jià)優(yōu)先。實(shí)際工程款∞支付也將以實(shí)際完成工程量乘以合同單價(jià)進(jìn)行計算。

　　2Z106032掌握總價(jià)合同的運用

　　一、總價(jià)合同的合義

　　所謂總價(jià)合同，是指根據合同規定的工程施工內容和有關(guān)條件，業(yè)主應付給承包商的款額是一個(gè)規定的金額，即明確的總價(jià)?？們r(jià)合同也稱(chēng)作總價(jià)包干合同，即根據施工招標時(shí)的要求和條件，當施工內容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時(shí)，業(yè)主付給承包商的價(jià)款總額就不發(fā)生變化。

　　總價(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。

　　二、固定總價(jià)合同

　　固定總價(jià)合同的價(jià)格計算是以圖紙及規定、規范為基礎，工程任務(wù)和內容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同總價(jià)一次包死，固定不變，即不再因為環(huán)境的變化和工程量的增減而變化。在這類(lèi)合同中，承包商承擔了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險。因此，承包商在報價(jià)時(shí)應對一切費用的價(jià)格變動(dòng)因素以及不可預見(jiàn)因素都做充分的估計，并將其包合在合同價(jià)格之中。

　　在國際上，這種合同被廣泛接受和采用，因為有比較成熟的法規和先例的經(jīng)驗；對業(yè)主而言，在合同簽訂時(shí)就可以基本確定項目的總投資額，對投資控制有利；在雙方都無(wú)法預測的風(fēng)險條件下和可能有工程變更的情況下，承包商承擔了較大的風(fēng)險，業(yè)主的風(fēng)險較小。但是，工程變更和不可預見(jiàn)的困難也常常引起合同雙方的糾紛或者訴訟，最終導致其他費用的增加，

　　當然，在固定總價(jià)合同中還可以約定，在發(fā)生重大工程變更、累計工程變更超過(guò)一定幅度或者其他特殊條件下可以對合同價(jià)格進(jìn)行調整。因此，需要定義重大工程變更的合義、累計工程變更的幅度以及什么樣的特殊條件才能調整合同價(jià)格，以及如何調整合同價(jià)格等。

　　采用固定總價(jià)合同，雙方結算比較簡(jiǎn)單，但是由于承包商承擔了較大的風(fēng)險，因此報價(jià)中不可避免地要增加一筆較高的不可預見(jiàn)風(fēng)險費。承包商的風(fēng)險主要有兩個(gè)方面：一是價(jià)格風(fēng)險，二是工作量風(fēng)險。價(jià)格風(fēng)險有報價(jià)計算錯誤、漏報項目、物價(jià)和人工費上漲等；工作量風(fēng)險有工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設計深度不夠所造成的誤差等。

　　固定總價(jià)合同適用于以下情況：

　?。?）工程量小、工期短，估計在施工過(guò)程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩定并合理；

　?。?）工程設計詳細，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確；

　?。?）工程結構和技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險??；

　?。?）投標期相對寬裕，承包商可以有充足的時(shí)間詳細考察現場(chǎng)、復核工程量，分析招標文件，擬訂施工計劃。

　　三、變動(dòng)總價(jià)合同

　　變動(dòng)總價(jià)合同又稱(chēng)為可調總價(jià)合同，合同價(jià)格是以圖紙及規定、規范為基礎，按照時(shí)價(jià)（CurrentPrice）進(jìn)行計算，得到包括全部工程任務(wù)和內容的暫定合同價(jià)格。它是一種相對固定的價(jià)格，在合同執行過(guò)程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時(shí)，可以按照合同約定對合同總價(jià)進(jìn)行相應的調整。當然，一般由于設計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以進(jìn)行調整。因此，通貨膨脹等不可預見(jiàn)因素的風(fēng)險由業(yè)主承擔，對承包商而言，其風(fēng)險相對較小，但對業(yè)主而言，不利于其進(jìn)行投資控制，突破投資的風(fēng)險就增大了。

　　根據《建設工程施工合同示范文本》（GF99－0201），合同雙方可約定，在以下條件下可對合同價(jià)款進(jìn)行調整：

　?。?）法律、行政法規和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；

　?。?）工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調整；

　?。?）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過(guò)8小時(shí)；

　?。?）雙方約定的其他因素。

　　在工程施工承包招標時(shí)，施工期限一年左右的項目一般實(shí)行固定總價(jià)合同，通常不考慮價(jià)格調整問(wèn)題，以簽訂合同時(shí)的單價(jià)和總價(jià)為準，物價(jià)上漲的風(fēng)險全部由承包商承擔。但是對建設周期一年半以上的工程項目，則應考慮下列因素引起的價(jià)格變化問(wèn)題：

　?。?）勞務(wù)工資以及材料費用的上漲；

　?。?）其他影響工程造價(jià)的因素，如運輸費、燃料費、電力等價(jià)格的變化；

　?。?）外匯匯率的不穩定；

　?。?）國家或者省、市立法的改變引起的工程費用的上漲。

　　四、總價(jià)合同的特點(diǎn)和應用

　　顯然，采用總價(jià)合同時(shí)，對承發(fā)包工程的內容及其各種條件都應基本清楚、明確，否則，承發(fā)包雙方都有蒙受損失的風(fēng)險。因此，一般是在施工圖設計完成，施工任務(wù)和范圍比較明確，業(yè)主的目標、要求和條件都清楚的情況下才采用總價(jià)合同。對業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于設計花費時(shí)間長(cháng)，因而開(kāi)工時(shí)間較晚，開(kāi)工后的變更容易帶來(lái)索賠，而且在設計過(guò)程中也難以吸收承包商的建議。

　　總價(jià)合同的特點(diǎn)是：

　?。?）發(fā)包單位可以在報價(jià)競爭狀態(tài)下確定項目的總造價(jià)，可以較早確定或者預測工程成本；

　?。?）業(yè)主的風(fēng)險較小，承包人將承擔較多的風(fēng)險；

　?。?）評標時(shí)易于迅速確定最低報價(jià)的投標人；

　?。?）在施工進(jìn)度上能極大地調動(dòng)承包人的積極性；

　?。?）發(fā)包單位能更容易、更有把握地對項目進(jìn)行控制；

　?。?）必須完整而明確地規定承包人的工作；

　?。?）必須將設計和施工方面的變化控制在最小限度內。

　　總價(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似，例如，在有的總價(jià)合同的招標文件中也有工程量表，也要求承包商提出各分項工程的報價(jià)，與單價(jià)合同在形式上很相似，但兩者在性質(zhì)上是完全不同的?？們r(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先，承包商報總價(jià)，雙方商討并確定合同總價(jià)，最終也按總價(jià)結算。

　　2Z106033了解成本加酬金合同的運用

　　一、成本加酬金合同的合義

　　成本加酬金合同也稱(chēng)為成本補償合同，這是與固定總價(jià)合同正好相反的合同，工程施工的最終合同價(jià)格將按照工程的實(shí)際成本再加上一定的酬金進(jìn)行計算。在合同簽訂時(shí)，工程實(shí)際成本往往不能確定，只能確定酬金的取值比例或者計算原則。

　　采用這種合同，承包商不承擔任何價(jià)格變化或工程量變化的風(fēng)險，這些風(fēng)險主要由業(yè)主承擔，對業(yè)主的投資控制很不利。而承包商則往往缺乏控制成本的積極性，常常不僅不愿意控制成本，甚至還會(huì )期望提高成本以提高自己的經(jīng)濟效益，因此這種合同容易被那些不道德或不稱(chēng)職的承包商濫用，從而損害工程的整體效益。所以，應該盡量避免采用這種合同。

　　二、成本加酬金合同的特點(diǎn)和適用條件

　　成本加酬金合同通常用于如下情況：

　?。?）工程特別復雜，工程技術(shù)、結構方案不能預先確定，或者盡管可以確定工程技術(shù)和結構方案，但是不可能進(jìn)行競爭性的招標活動(dòng)并以總價(jià)合同或單價(jià)合同的形式確定承包商，如研究開(kāi)發(fā)性質(zhì)的工程項目；

　?。?）時(shí)間特別緊迫，如搶險、救災工程，來(lái)不及進(jìn)行詳細的計劃和商談。

　　對業(yè)主而言，這種合同形式也有一定優(yōu)點(diǎn)，如：

　?。?）可以通過(guò)分段施工縮短工期，而不必等待所有施工圖完成才開(kāi)始招標和施工；

　?。?）可以減少承包商的對立情緒，承包商對工程變更和不可預見(jiàn)條件的反應會(huì )比較積極和快捷；

　?。?）可以利用承包商的施工技術(shù)專(zhuān)家，幫助改進(jìn)或彌補設計中的不足；

　?。?）業(yè)主可以根據自身力量和需要，較深人地介人和控制工程施工和管理；

　?。?）也可以通過(guò)確定最大保證價(jià)格約束工程成本不超過(guò)某一限值，從而轉移一部分風(fēng)險。

　　對承包商來(lái)說(shuō)，這種合同比固定總價(jià)的風(fēng)險低，利潤比較有保證，因而比較有積極性。其缺點(diǎn)是合同的不確定性，由于設計未完成，無(wú)法準確確定合同的工程內容、工程量以及合同的終止時(shí)間，有時(shí)難以對工程計劃進(jìn)行合理安排。

　　三、成本加酬金合同的形式

　　成本加酬金合同有許多種形式，主要如下。

　?。?）成本加固定費用合同

　　根據雙方討論同意的工程規模、估計工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復雜性、所涉及的風(fēng)險等來(lái)考慮確定一筆固定數目的報酬金額作為管理費及利潤，對人工、材料、機械臺班等直接成本則實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。如果設計變更或增加新項目，當直接費超過(guò)原估算成本的一定比例時(shí)，固定的報酬也要增加。在工程總成本一開(kāi)始估計不準，可能變化不大的情況下，可采用此合同形式，有時(shí)可分幾個(gè)階段談判付給固定報酬。這種方式雖然不能鼓勵承包商降低成本，但為了盡快得到酬金，承包商會(huì )盡力縮短工期。有時(shí)也可在固定費用之外根據工程質(zhì)量、工期和節約成本等因素，給承包商另加獎金，以鼓勵承包商積極工作。

　?。?）成本加固定比例費用合同

　　工程成本中直接費加一定比例的報酬費，報酬部分的比例在簽訂合同時(shí)由雙方確定。這種方式的報酬費用總額隨成本加大而增加，不利于縮短工期和降低成本。一般在工程初期很難描述工作范圍和性質(zhì)，或工期緊迫，無(wú)法按常規編制招標文件招標時(shí)采用。

　?。?）成本加獎金合同

　　獎金是根據報價(jià)書(shū)中的成本估算指標制定的，在合同中對這個(gè)估算指標規定一個(gè)底點(diǎn)和頂點(diǎn)，分別為工程成本估算的60％～75％和110％～135％。承包商在估算指標的頂點(diǎn)以下完成工程則可得到獎金，超過(guò)頂點(diǎn)則要對超出部分支付罰款。如果成本在底點(diǎn)之下，則可加大酬金值或酬金百分比。采用這種方式通常規定，當實(shí)際成本超過(guò)頂點(diǎn)對承包商罰款時(shí)，最大罰款限額不超過(guò)原先商定的最高酬金值。

　　在招標時(shí)，當圖紙、規范等準備不充分，不能據以確定合同價(jià)格，而僅能制定一個(gè)估算指標時(shí)可采用這種形式。

　?。?）最大成本加費用合同

　　在工程成本總價(jià)合同基礎上加固定酬金費用的方式，即當設計深度達到可以報總價(jià)的深度，投標人報一個(gè)工程成本總價(jià)和一個(gè)固定的酬金（包括各項管理費、風(fēng)險費和利潤）。如果實(shí)際成本超過(guò)合同中規定的工程成本總價(jià)，由承包商承擔所有的額外費用，若實(shí)施過(guò)程中節約了成本，節約的部分歸業(yè)主，或者由業(yè)主與承包商分享，在合同中要確定節約分成比例。在非代理型（風(fēng)險型）CM模式的合同中就采用這種方式。

　　四、成本加酬金合同的應用

　　當實(shí)行施工總承包管理模式或CM模式時(shí)，業(yè)主與施工總承包管理單位或CM單位的合同一般采用成本加酬金合同。

　　在國際上，許多項目管理合同、咨詢(xún)服務(wù)合同等也多采用成本加酬金合同方式。

　　在施工承包合同中采用成本加酬金計價(jià)方式時(shí)，業(yè)主與承包商應該注意以下問(wèn)題。

　?。?）必須有一個(gè)明確的如何向承包商支付酬金的條款，包括支付時(shí)間和金額百分比。如果發(fā)生變更和其他變化，酬金支付如何調整。

　?。?）應該列出工程費用清單，要規定一套詳細的工程現場(chǎng)有關(guān)的數據記錄、信息存儲甚至記賬的格式和方法，以便對工地實(shí)際發(fā)生的人工、機械和材料消耗等數據認真而及時(shí)地記錄。應該保留有關(guān)工程實(shí)際成本的發(fā)票或付款的賬單、表明款額已經(jīng)支付的記錄或證明等，以便業(yè)主進(jìn)行審核和結算。

　　五、三種合同計價(jià)方式的選擇