建辦廳函[2010]481號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建委（規劃委、規劃局），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　現將《2010年城鄉建設檔案工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際認真貫徹執行。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
二〇一〇年六月七日

2010年城鄉建設檔案工作要點(diǎn)

　　圍繞住房和城鄉建設領(lǐng)域的中心工作，2010年全國城鄉建設檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案）工作要突出抓好四項工作：

　　一、著(zhù)力抓好地下管線(xiàn)檔案管理工作

　　開(kāi)展地下管線(xiàn)檔案管理工作的調研和檢查，制定印發(fā)關(guān)于地下管線(xiàn)檔案向城建檔案管理機構歸檔移交的政策文件。

　　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門(mén)要制定貫徹落實(shí)《城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》（建設部令136號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的實(shí)施細則，并對所轄市縣地下管線(xiàn)檔案管理情況進(jìn)行檢查。積極開(kāi)展地下管線(xiàn)檔案管理的試點(diǎn)示范。

　　各市、縣住房城鄉建設部門(mén)要制定貫徹落實(shí)《辦法》的具體方案和措施，按照“不欠新帳，逐步還清舊賬”的原則，以新建地下管線(xiàn)工程檔案為重點(diǎn)，將地下管線(xiàn)檔案管理的有關(guān)要求納入地下管線(xiàn)工程規劃、建設管理程序，確保地下管線(xiàn)工程檔案及時(shí)移交城建檔案管理部門(mén)，實(shí)現對地下管線(xiàn)檔案信息的動(dòng)態(tài)監管。

　　二、積極開(kāi)展城建檔案信息化建設

　　加強標準規范建設，抓緊制定出臺行業(yè)標準《建設電子檔案元數據標準》。統籌規劃和指導各地城建檔案異地備份工作，制定印發(fā)《城建檔案異地備份工作實(shí)施意見(jiàn)》。

　　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門(mén)要積極開(kāi)展城建檔案信息化建設的試點(diǎn)示范，推動(dòng)本地區城建檔案信息化建設的深入開(kāi)展。按照城建檔案異地備份的工作部署，與對口協(xié)作�。ㄗ灾螀^、直轄市）住房城鄉建設部門(mén)協(xié)商安排城市之間的對接方案。

　　各市、縣住房城鄉建設部門(mén)要加強城建檔案管理軟件的配備和計算機設備、網(wǎng)絡(luò )網(wǎng)站等信息化基礎設施的建設，加強對工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位電子文件制作、歸檔和移交工作的指導，積極開(kāi)展電子檔案的接收和收集，穩妥有序地進(jìn)行紙質(zhì)檔案數字化，確保電子檔案的真實(shí)性、有效性和完整性，為城建檔案異地備份奠定基礎。

　　三、大力推進(jìn)中小城市城建檔案工作

　　繼續對部分省、自治區貫徹落實(shí)《關(guān)于加強中小城市城鄉建設檔案工作的意見(jiàn)》（建辦[2007]68號）情況進(jìn)行抽查。

　　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門(mén)要切實(shí)履行對城建檔案工作的指導職責，督促、指導中小城市建立健全城建檔案工作機構，配備專(zhuān)職工作人員，保證年內90％以上的縣和縣級市落實(shí)機構和專(zhuān)門(mén)人員，全面開(kāi)展城建檔案的收集和管理工作，并于12月31日前，將本地區中小城市城建檔案機構隊伍建設和工作開(kāi)展情況書(shū)面報告我部。

　　中小城市住房城鄉建設部門(mén)要高度重視城建檔案工作，落實(shí)負責城建檔案工作的機構，配備專(zhuān)職人員，有條件的中小城市要建立城建檔案館（室）。要把工程檔案的報送納入城鄉規劃、建設管理程序，努力收集和保存城鄉規劃、建設過(guò)程中形成的重要城建檔案，為記錄城鄉建設發(fā)展歷程和日后工作查考留下寶貴資料。

　　四、加強住宅工程檔案管理

　　認真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強化住宅工程質(zhì)量管理和責任的通知》（建市[2010]68號）精神，加強對各地住宅工程檔案管理的指導，并適時(shí)進(jìn)行檢查。各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門(mén)也要加強檢查和指導。市、縣住房城鄉建設部門(mén)要通過(guò)舉辦培訓、組織現場(chǎng)經(jīng)驗交流等方式，指導住宅工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位建立健全項目檔案管理制度，做好工程檔案的收集、整理和立卷歸檔工作，確保工程檔案完整、準確、系統并及時(shí)移交城建檔案管理部門(mén)。

　　各地住房城鄉建設主管部門(mén)要加強城建檔案執法檢查，抓好機構隊伍建設，加強與相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作，積極開(kāi)展城建檔案管理綜合評估，使城建檔案工作不斷取得新的進(jìn)展。