財辦建[2010]28號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、住房和城鄉建設廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、建設局：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），加快推動(dòng)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節能，根據《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節能管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建科[2007]245號）、《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節能專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（財建[2007]558號），財政部、住房城鄉建設部將進(jìn)一步擴大國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大型公建能耗監測平臺）、高等院校節能監管體系建設示范范圍，組織開(kāi)展2010年示范補助資金的申請工作�，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、大型公建能耗監測平臺建設補助資金的申請條件

　　1.大型公建能耗監測平臺建設補助資金的申請對象為省、自治區、直轄市、計劃單列市，應有明確的建設目標和應用需求。

　　2.具有良好工作基礎，已開(kāi)展本地區國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統計、能源審計工作，能耗監測的建筑對象已初步確定。優(yōu)先支持已開(kāi)展平臺建設試點(diǎn)、組織實(shí)施機構及保障制度健全、經(jīng)費渠道落實(shí)、建立能耗定額和超定額加價(jià)制度、推行以合同能源管理模式對國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實(shí)施節能改造的地區。

　　3.制定詳細可行的大型公建能耗監測平臺建設實(shí)施方案（提綱見(jiàn)附件1）。

　　4.納入能耗監測的范圍應包括省本級、省會(huì )城市及至少2個(gè)地級城市的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，重點(diǎn)監測高能耗建筑。

　　二、高等院校節能監管體系建設補助資金的申請條件

　　1.申請補助的高校在校師生應不少于10，000人。

　　2.制定詳細可行的節能監管體系建設實(shí)施方案（編寫(xiě)提綱見(jiàn)附件2）。

　　3.申請補助的高校應具備良好的工作基礎；優(yōu)先支持配套資金落實(shí)到位的高校；優(yōu)先支持建立校園能耗、水耗定額制度的高校；優(yōu)先支持采用合同能源管理模式實(shí)施節能改造的高校；優(yōu)先支持省級政府已出臺高校節能節水相關(guān)政策措施，建立能耗定額和超定額加價(jià)制度地區的高校。

　　4.各省、自治區、直轄市申請補助的高校原則上不超過(guò)4所。

　　三、申請程序和申請材料

　　1.大型公建能耗監測平臺建設實(shí)施方案由申請地區財政、住房城鄉建設主管部門(mén)組織編寫(xiě)并報送至財政部經(jīng)濟建設司、住房城鄉建設部建筑節能與科技司。

　　2.各省、自治區、直轄市財政、住房城鄉建設主管部門(mén)負責組織轄區范圍內高等院校節能監管體系建設補助資金申請工作，對申請材料匯總和初審后，擇優(yōu)選擇備選高校報送到財政部經(jīng)濟建設司、住房城鄉建設部建筑節能與科技司。

　　3.申請材料四份及其電子文檔一并報送至住房城鄉建設部建筑節能與科技司（地址：北京市海淀區三里河路9號 住房和城鄉建設部建筑節能與科技司，郵編：100835）

　　4.申請截止日期為2010年5月10日。

　　四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　財政部經(jīng)濟建設司　王志雄　聯(lián)系電話(huà)：010-68552521

　　住房城鄉建設部建筑節能與科技司　阮應君；

　　聯(lián)系電話(huà)：010-58934548，58933151　傳真：58933151

　　附件：

　　1.國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺建設實(shí)施方案編寫(xiě)提綱

　　2.高等院校節能監管體系建設實(shí)施方案編寫(xiě)提綱

　　財政部辦公廳
　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
二〇一〇年四月八日

　　附件1：

國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺

建設實(shí)施方案編寫(xiě)提綱

　　為了規范、指導國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺建設實(shí)施方案的編寫(xiě)，特制定本提綱。實(shí)施方案應包括以下內容：

　　一、基本情況介紹。包括本地區國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑基本情況（建筑、能耗情況等）；已開(kāi)展前期工作情況（國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統計、能源審計、能耗動(dòng)態(tài)監測及相關(guān)制度建設情況）。

　　二、監測平臺建設示范內容。包括建筑分項計量裝置安裝方案（能耗監測建筑對象范圍、數量、分布情況、確定原則、安裝設計施工方案、數據采集、傳輸技術(shù)方案等）、能耗數據監測中心建設方案（省本級數據中心、納入監測城市數據中心及中轉站建設方案）、監測平臺運行管理方案、配套能力建設方案（組織模式、技術(shù)支撐、制度建設等）。

　　三、監測平臺建設資金預算。包括平臺建設預算總額及分項預算；中央財政資金使用計劃；地方配套資金安排計劃等。

　　四、監測平臺建設目標和實(shí)施計劃。監測平臺建設目標應符合加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑管理工作要求，為能耗統計、能源審計、運行管理以及能耗定額制度的建立提供支撐手段。實(shí)施計劃包括建筑分項計量裝置安裝計劃、省本級數據中心、納入監測城市數據中心及中轉站建設計劃、配套能力建設計劃等。

　　五、監測平臺建設示范效益分析。包括節能效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益等。

　　附件2：

高等院校節能監管體系建設實(shí)施方案編寫(xiě)提綱

　　為規范、指導高等院校節能監管體系建設實(shí)施方案的編寫(xiě)，特制定本提綱。實(shí)施方案應包括以下內容：

　　一、學(xué)�；�本信息。在校生、教職工數、學(xué)科設置、科研經(jīng)費等。學(xué)校校區分布、占地面積、各類(lèi)建筑面積、建筑年代、近期建設規劃等。

　　二、學(xué)校能耗水耗概況。包括近三年電耗、水耗、燃氣量（天然氣或城市煤氣）、燃油量、集中供冷供熱量等分類(lèi)能耗、中水雨水利用等。

　　三、已有工作基礎和工作條件。學(xué)校在節能節水、節約型校園建設、能耗統計審計公示等方面開(kāi)展的工作、節約型校園建設規劃、相關(guān)的法律規章制度、組織機構等。

　　四、實(shí)施方案。節約型校園建設總體目標，單位生均能耗水耗降低目標，能耗水耗監測平臺、能源統計審計公示建筑棟數，能力建設、宣傳教育等實(shí)施目標。節約型校園建設總體實(shí)施規劃，能耗監測平臺、統計審計公示等實(shí)施內容、技術(shù)路線(xiàn)、技術(shù)方案等。節約型校園建設各項資金預算、資金籌集（國家補貼、地方財政、學(xué)校自籌等）、資金使用計劃、資金管理措施等。包括組織機構、配套規章制度、技術(shù)支撐、宣傳教育等。

　　五、經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益分析。