建辦稽函[2010]238號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市規劃委，天津、上海、重慶市規劃局：

　　按照全國住房和城鄉建設工作會(huì )議要求，今年繼續擴大部派城鄉規劃督察員派駐城市的范圍，經(jīng)研究，擬增加17個(gè)城市作為派駐城市。為做好今年部派城鄉規劃督察員的遴選和派遣工作，請你們將通知轉發(fā)所轄地級以上城市城鄉規劃主管部門(mén)，并組織各地按要求開(kāi)展推薦規劃督察員工作，于4月16日之前將經(jīng)匯總審核后的初審督察員名單及《督察員候選人基本信息調查表》送我部稽查辦公室。

　　聯(lián)系人：趙大地　崔晶

　　電　話(huà)：（010）5893 3526  （010）5893 4329

　　傳　真：（010）5893 4329

　　附 件：

　　1、關(guān)于推薦城鄉規劃督察員人選工作的說(shuō)明

　　2、督察員候選人基本信息調查表

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
二〇一〇年三月三十一日

　　附件1：

關(guān)于推薦城鄉規劃督察員人選工作的說(shuō)明

　　一、工作職責

　　城鄉規劃督察員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察員）是指由住房和城鄉建設部派駐指定城市執行城鄉規劃督察任務(wù)的工作人員。

　　督察員依據國家有關(guān)城鄉規劃的法律、法規、部門(mén)規章和相關(guān)政策，以及經(jīng)過(guò)批準的規劃、國家強制性標準等，對城鄉規劃的編制、調整、審批及實(shí)施情況進(jìn)行事前和事中的監督，及時(shí)發(fā)現、制止違反法定規劃的行為，并及時(shí)向當地政府或有關(guān)部門(mén)提出督察意見(jiàn)，督促其限期進(jìn)行整改。

　　督察工作的主要內容是：

　�。ㄒ唬┏鞘锌傮w規劃、國家級風(fēng)景名勝區總體規劃和歷史文化名城保護規劃的編制、報批和調整是否符合法定權限和程序；

　�。ǘ�）城市總體規劃的編制是否符合省域城鎮體系規劃的要求，是否落實(shí)省域城鎮體系規劃對有關(guān)城市發(fā)展和控制的要求；

　�。ㄈ�）近期建設規劃、詳細規劃、專(zhuān)項規劃等的編制、審批和實(shí)施，是否符合城市總體規劃強制性?xún)热�、國家級風(fēng)景名勝區總體規劃和歷史文化名城保護規劃；

　�。ㄋ模┲攸c(diǎn)建設項目和公共財政投資項目的行政許可，是否符合法定程序、城市總體規劃強制性?xún)热�、國家級風(fēng)景名勝區總體規劃和歷史文化名城保護規劃；

　�。ㄎ澹�《城市規劃編制辦法》、《城市綠線(xiàn)管理辦法》、《城市紫線(xiàn)管理辦法》、《城市黃線(xiàn)管理辦法》、《城市藍線(xiàn)管理辦法》的執行情況；

　�。�六）國家級風(fēng)景名勝區總體規劃和歷史文化名城保護規劃的執行情況；

　�。ㄆ撸┯绊懗鞘锌傮w規劃、國家級風(fēng)景名勝區總體規劃和歷史文化名城保護規劃實(shí)施的其他重要事項。

　　二、工作方式

　　督察工作以組為單位開(kāi)展，若干督察員為一組，設組長(cháng)一名，每組負責若干城市的督察。督察員開(kāi)展工作應遵守以事實(shí)為依據、以法律法規及法定規劃為準繩的原則，忠實(shí)履行督察工作職責，不妨礙、不替代當地政府及其規劃主管部門(mén)的行政管理工作。

　　督察員派駐實(shí)行任職回避制度，督察員原則上不派至原工作單位所在城市（原工作單位為中央或省屬單位的督察員可不受此限制）。

　　三、推薦范圍

　　從事過(guò)規劃管理工作的離退休及已退出現職崗位的同志：（一）省、自治區建設廳從事過(guò)規劃管理工作的負責同志或處室負責同志，省級規劃院院長(cháng)或副院長(cháng)；直轄市規劃局負責同志或處室負責同志，市規劃院院長(cháng)或副院長(cháng)。（二）副省級城市或地級城市人民政府分管過(guò)城鄉規劃工作的副市長(cháng)或副秘書(shū)長(cháng)、規劃局局長(cháng)或副局長(cháng)；市規劃院院長(cháng)或副院長(cháng)。（三）經(jīng)濟發(fā)達地區較大的縣級市分管規劃的副市長(cháng)。

　　四、推薦條件

　�。ㄒ唬┦煜こ青l規劃有關(guān)法律法規和方針政策；

　�。ǘ�）具有履行職責所需要的規劃專(zhuān)業(yè)水平，熟悉城市總體規劃、國家歷史文化名城保護規劃、國家級風(fēng)景名勝區總體規劃的編制規范和實(shí)施要求；

　�。ㄈ�）具有國家注冊規劃師資格，或者擔任廳級以上領(lǐng)導職務(wù)且從事過(guò)5年以上城鄉規劃管理工作；

　�。ㄋ模┚哂邢嚓P(guān)行政管理工作經(jīng)驗以及良好的溝通協(xié)調能力；

　�。ㄎ澹┚哂休^強的原則性、組織性和紀律性，服從派遣分配；

　�。�六）身體健康，能適應異地派駐工作需要，年齡在64周歲以下（1946年7月1日以后出生）。

　　五、推薦程序

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)城市（區）人民政府城鄉規劃主管部門(mén)全面了解本轄區相關(guān)人員情況后，向符合條件人選介紹部派規劃督察員情況，在自愿基礎上請符合條件的人選填寫(xiě)《督察員候選人基本信息調查表》，并將推薦名單、《督察員候選人基本信息調查表》、候選人三年來(lái)最近的一次體檢報告報送省、自治區（直轄市）人民政府城鄉規劃主管部門(mén)；

　�。ǘ�）省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門(mén)在推薦名單基礎上匯總審核后形成初審督察員名單報送部稽查辦；

　�。ㄈ�）部稽查辦根據工作需要，結合各地初審名單確定候選督察員名單。

　　六、有關(guān)待遇

　　候選督察員經(jīng)綜合考察合格后，由住房和城鄉建設部聘任為城鄉規劃督察員，并頒發(fā)聘書(shū)和證件。督察員仍享受原單位的各種福利醫療等待遇，住房和城鄉建設部按相關(guān)文件標準發(fā)放工資性補貼。

　　附件下載： 督察員候選人基本信息調查表