根據國務(wù)院2009年立法工作計劃，為了加強城鎮排水與污水處理設施建設，保障城鎮排水與污水處理設施安全正常運行，防治城鎮污水的污染和內澇災害，保護和改善環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，我部起草了《城鎮排水與污水處理條例（送審稿）》。按照《行政許可法》的規定，我部決定就《城鎮排水與污水處理條例（送審稿）》中擬設立的行政許可事項召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )�，F將有關(guān)事項公告如下：

　　一、聽(tīng)證事項

　�。ㄒ唬┎疬w、移動(dòng)城鎮公共排水與污水處理設施的審批

　　因工程建設需要拆遷、移動(dòng)城鎮公共排水與污水處理設施的，建設單位應當報經(jīng)排水主管部門(mén)同意，并承擔重建、改建費用。

　�。ǘ�）污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位技術(shù)負責人、生產(chǎn)運行關(guān)鍵崗位人員的持證上崗

　　污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位的技術(shù)負責人、生產(chǎn)運行關(guān)鍵崗位人員，應當經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，并經(jīng)省、自治區人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)和直轄市人民政府排水主管部門(mén)考核合格后，持證上崗。

　�。ㄈ�）污水處理廠(chǎng)停運的審批

　　污水處理廠(chǎng)因設施檢修、大修等情形需部分停運或者停運的，污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位應當事先向排水主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)報告，并按規定時(shí)間恢復正常運營(yíng)；可能造成未經(jīng)處理的污水直接排放自然水體的，經(jīng)排水主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)同意后，方可實(shí)施。

　　二、聽(tīng)證會(huì )時(shí)間、地點(diǎn)

　　聽(tīng)證會(huì )定于2009年5月22日上午在北京世紀國建賓館舉行。

　　三、聽(tīng)證會(huì )代表

　　1、污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位代表3名，污水處理從業(yè)人員代表3名，排水與污水處理設施養護單位代表1名，地方排水主管部門(mén)代表1名，地方環(huán)境保護主管部門(mén)代表1名。

　　2、特邀排水與污水處理專(zhuān)家代表2名。

　　聽(tīng)證會(huì )代表按照報名先后順序，從報名人員中選擇確定。

　　四、報名時(shí)間、方式和要求

　�。ㄒ唬﹫竺麜r(shí)間

　　符合條件的單位和個(gè)人，可以向住房城鄉建設部法規司報名。報名時(shí)間自2009年5月13日起，截止時(shí)間為2009年5月20日下午5時(shí)整。

　�。ǘ�）報名方式

　　采用傳真方式報名，傳真號為：010—58933552

　�。ㄈ�）報名要求

　　單位報名的，應當寫(xiě)明單位名稱(chēng)、通信地址、郵政編碼、代表單位參加聽(tīng)證人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)以及對聽(tīng)證事項的意見(jiàn)和主要理由。

　　個(gè)人報名的，須年滿(mǎn)18周歲，并寫(xiě)明姓名、性別、年齡、職業(yè)、文化程度、居民身份證號碼、工作單位及職務(wù)、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)、對聽(tīng)證事項的意見(jiàn)和主要理由。

　　報名者所報材料不符合上述要求的，報名無(wú)效。

　　五、聽(tīng)證會(huì )參會(huì )通知

　　參加聽(tīng)證的代表名單確定后，由我部書(shū)面通知。聽(tīng)證會(huì )代表憑書(shū)面通知和相關(guān)身份證明文件（代表單位參加聽(tīng)證的，應當有單位介紹信或者委托書(shū)）在指定時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取參會(huì )證，憑證進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。

　　京外個(gè)人代表在京參加聽(tīng)證會(huì )期間的食宿費用，由住房城鄉建設部承擔，其他代表的上述費用由其所在單位承擔。

　　附件：《城鎮排水與污水處理條例（送審稿）》行政許可事項聽(tīng)證會(huì )規則

住房和城鄉建設部辦公廳
二○○九年五月十二日

　　附件：

《城鎮排水與污水處理條例（送審稿）》行政許可事項聽(tīng)證會(huì )規則

　　為保證《城鎮排水與污水處理條例（送審稿）》行政許可事項聽(tīng)證會(huì )順利進(jìn)行，制定如下規則：

　　一、聽(tīng)證會(huì )人員組成

　　1、主持人1名，書(shū)記員2名；

　　2、起草機構介紹人2名；

　　3、聽(tīng)證會(huì )代表11名。

　　二、聽(tīng)證會(huì )程序

　　1、聽(tīng)證會(huì )代表憑書(shū)面通知和相關(guān)身份證明文件在指定的時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取參會(huì )證，憑證進(jìn)入會(huì )場(chǎng)；

　　2、主持人宣布聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始，介紹到會(huì )的聽(tīng)證主持人、起草機構介紹人、聽(tīng)證會(huì )代表，宣布聽(tīng)證事項及注意事項，告知聽(tīng)證會(huì )代表權利和義務(wù)；

　　3、起草機構介紹人介紹《城鎮排水與污水處理條例（送審稿）》設定行政許可的基本情況和主要內容；

　　4、聽(tīng)證會(huì )代表圍繞聽(tīng)證事項發(fā)言，每人發(fā)言時(shí)間不超過(guò)10分鐘；

　　5、主持人簡(jiǎn)要總結，宣布聽(tīng)證會(huì )結束。

　　三、聽(tīng)證主持人職責

　　1、主持聽(tīng)證會(huì )，確定聽(tīng)證會(huì )代表的發(fā)言順序；

　　2、維持聽(tīng)證會(huì )秩序，保證聽(tīng)證會(huì )順利進(jìn)行。

　　四、聽(tīng)證會(huì )代表的權利和義務(wù)

　　1、聽(tīng)證會(huì )代表的權利

　�、俳�(jīng)主持人許可，進(jìn)行發(fā)言；

　�、谔岢鲋С肿约宏愂鲆庖�(jiàn)的相關(guān)材料和依據。

　　2、聽(tīng)證會(huì )代表的義務(wù)

　�、僮袷芈�(tīng)證會(huì )的規則和紀律；

　�、诒ＷC所陳述內容的真實(shí)性；

　�、鄹鶕�主持人的要求，提供有關(guān)材料；

　�、鼙Ｊ貒�家秘密和商業(yè)秘密。

　　五、聽(tīng)證會(huì )代表意見(jiàn)的采用

　　1、聽(tīng)證會(huì )代表意見(jiàn)：聽(tīng)證會(huì )代表有書(shū)面意見(jiàn)材料的，可以提供書(shū)面意見(jiàn)。

　　2、聽(tīng)證記錄：工作人員負責聽(tīng)證記錄。

　　會(huì )后對本次聽(tīng)證會(huì )代表意見(jiàn)進(jìn)行匯總，供修訂《城鎮排水與污水處理條例（送審稿）》時(shí)參考；采納情況將反饋聽(tīng)證會(huì )代表。