招標師考試 招標采購項目管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制

(1)招標采購項目管理目標、方法和措施

注：排列圖是為尋找主要問(wèn)題或影響質(zhì)量的主要原因所使用的圖。它是由兩個(gè)縱坐標、一個(gè)橫坐標、幾個(gè)按高低順序依次排列的長(cháng)方形和一條累計百分比折線(xiàn)所組成的圖.排列圖又稱(chēng)帕累托（柏拉）圖。

(2)招標采購項目的服務(wù)要素管理和考核評價(jià)

(3)影響招標采購項目管理的主要因素

(4)招標采購實(shí)施過(guò)程的控制要點(diǎn)

1)招標文件的編制要點(diǎn)。包括：

①結合項目采購的特點(diǎn)編制招標文件。

②招標文件的基本要求：

A. 合同包的界面完整、清晰、準確、合理。

B.清晰、完整、準確地體現招標人的價(jià)值觀(guān)。

C.技術(shù)及商務(wù)條款描述完整、專(zhuān)業(yè)、準確無(wú)歧義，星號(否決)條款與一般條款的設置恰當。

D.符合國家相關(guān)的法律、法規，適用相關(guān)的貿易規則和國際慣例。

K.技術(shù)及商務(wù)條款既適合業(yè)主的要求又能形成適度的市場(chǎng)競爭。

P.評標規則標準、明確、客觀(guān)、公正、可操作性強。

2)工程標底或最高限價(jià)的編制。招標項目需編制標底或最高限價(jià)的，應根據批準的擴大初步設計或施工圖設計，依據有關(guān)計價(jià)辦法，參照有關(guān)工程定額，結合市場(chǎng)供應狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理編制，確定標底過(guò)程和標底數額必須保密，編制最高限價(jià)的須在開(kāi)標前3天公布。

3)刊登招標公告或發(fā)出投標邀請書(shū)。公開(kāi)招標須通過(guò)報刊或信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布招標公告，采用邀請招標方式的，招標人應當向3個(gè)以上(含3個(gè))具備承擔招標項目能力的、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。如項目的建設規模在立項批復中與規劃許可中認定的不一致時(shí)，應以規劃許可認定的規模為準。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書(shū)面招標文件具有同等法律效力，但出現不一致時(shí)，以書(shū)面招標文件為準，招標人或招標代理人應當保證書(shū)面招標文件原始正本的完好。

4)資格審查工作。資格審查分為資格預審和資格后審。資格預審是指投標前，對潛在投標人進(jìn)行的資格審查。資格后審是指在開(kāi)標后對投標人進(jìn)行的資格審查。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標應作廢標處理。

5)發(fā)售招標文件。投標單位收到招標文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后應認真核對，核對無(wú)誤后以書(shū)面形式予以確認。招標人對已發(fā)出的招標文件要進(jìn)行必要的澄清或修改的，應當在招標文件所要求的投標文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。

6)組織勘察現場(chǎng)。招標人或招標代理人如要組織投標單位進(jìn)行現場(chǎng)勘察，必須統一組織，不得單獨或分別組織投標人進(jìn)行踏勘。投標人若在勘察現場(chǎng)有疑問(wèn)，應在投標預備會(huì )前以書(shū)面形式向招標人或招標代理人提出。

7)組織投標預備會(huì )。投標預備會(huì )的目的在于澄清招標文件中的疑問(wèn)，解答投標單位在招標文件及勘察現場(chǎng)中提出的問(wèn)題。在投標預備會(huì )上還應對圖紙進(jìn)行交底和解釋。投標預備會(huì )結束后，由招標人或招標代理人整理會(huì )議記錄和解答內容，報招標管理機構核準同意后，盡快以書(shū)面形式將問(wèn)題及解答送到所有獲得招標文件的投標單位，該解答的內容為招標文件的組成部分。

8)開(kāi)標。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，接收所有投標文件。招標人應充分估計收標書(shū)、登記、驗證所需要的時(shí)間和人力，避免因招標人或招標代理人的原因而到截止時(shí)間尚未能辦理完成接收投標文件的手續。

9)評標。當評標委員會(huì )提出需要澄清問(wèn)題時(shí)，投標人應以適當的形式進(jìn)行問(wèn)題澄清，并應以書(shū)面形式送達投標人最終確認，該確認文件即成為投標文件的一部分。評標報告由評標委員會(huì )全體成員簽字，對評標結論持有異議的，評標委員會(huì )成員可以采用書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，評標報告提交招標人或招標代理人后，評標委員會(huì )即告解散。

10)定標。中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，并同時(shí)將中標結果通知所有未中標的投標人。

11)簽訂合同。招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。

例題1 下列( )是招標采購項目進(jìn)度控制的目標。

A.價(jià)格合理低價(jià) B.合同完善無(wú)歧義

C.滿(mǎn)足建設項目進(jìn)度要求 D.中標、合同、結算價(jià)格基本一致

答案：C

例題2招標采購項目質(zhì)量管理中的質(zhì)量控制服務(wù)要素的考核指標是( )。

A.針對性 B.完整性 C.時(shí)效性 D.有效性

答案：D

例題3 對潛在投標人的情況不清楚，公告要求的條件過(guò)低或過(guò)高，導致投標人數量過(guò)多或過(guò)少，這屬于( )不暢造成的。

A.溝通因素 B.信息因素 C.招標文件因素 D.標底或最高限價(jià)因素

答案：B

例題4 招標采購項目進(jìn)度控制的主要方法有( )。

A.工作結構分解 B.里程碑計劃 C.排列圖 D.甘特圖 E.網(wǎng)絡(luò )圖

答案：ABDE

例題5 招標采購的資格審查工作可分為( )。

A.資格前審 B.資格預審 C.資格后審 D.資格交叉審查 E.資格整體審查

答案：BC