招標師考試 投標保證金

(一)投標保證金的比例

《條例》第26條規定：招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過(guò)招標項目估算價(jià)的2%(注：去掉了最高額度的限制)。招標人不得挪用投標保證金。

《條例》第30條規定：對技術(shù)復雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規格項目分兩階段進(jìn)行招標的，招標人應當在第二階段提出投標保證金的相關(guān)要求。

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第36條規定：招標采購單位規定的投標保證金數額，不得超過(guò)采購項目概算的1%。

關(guān)于投標保證金，下列說(shuō)法中，正確的有( )。(09真題)

A、投標人應當按照招標文件的要求提交投標保證金

B、投標保證金是投標文件的有效組成部分

C、投標保證金的擔保形式應在招標文件中事先約定

D、投標保證金金額一般由雙方約定

E、投標保證金應當在投標截止時(shí)間之前送達

【參考答案】ABE

(二)投標保證金的形式

投標保證金的形式一般有：①銀行保函或不可撤銷(xiāo)的信用證;②保兌支票;③銀行匯票;④現金支票;⑤現金;⑥招標文件中規定的其他形式。在招投標實(shí)踐中，招標人可以在法律法規允許投標保證金形式之外，規定其他可接受的形式。如銀行電匯或電子匯兌等。目前，對于不同類(lèi)別的招標項目，投標保證金的形式也不盡相同。

1、工程建設項目

投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票，也可以是招標人認可的其他合法擔保形式。

2、機電產(chǎn)品國際招標項目

投標保證金可采用：①銀行保函或不可撤銷(xiāo)信用證;②銀行本票、即期匯票、保兌支票或現金;③招標文件規定的其他形式。

3、政府采購項目

投標保證金可以采用現金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納。

(三)投標保證金的提交

投標人在提交投標文件的同時(shí)，應按招標文件規定的金額、形式、時(shí)間向招標人提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。

《條例》第26條規定：依法必須進(jìn)行招標項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本帳戶(hù)轉出。

投標保證金的提交，一般應注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、投標保證金是投標文件的必須要件，是招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，投標保證金不足、無(wú)效、遲交、有效期不足或者形式不符合招標文件要求等情形，均將構成實(shí)質(zhì)性不響應而被拒絕或廢標。

2、對于工程貨物招標項目，招標人可以在招標文件中要求投標人以自己的名義提交投標保證金。

3、對于聯(lián)合體形式投標的，投標保證金可以由聯(lián)合體各方共同提交或由聯(lián)合體中的一方提交。以聯(lián)合體中一方提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

4、投標保證金作為投標文件的有效組成部分，其遞交的時(shí)間應與投標文件的提交時(shí)間要求一致，即在投標文件提交截止時(shí)間之前送達。

(四)投標保證金的有效期

《條例》第25條規定，投標保證金有效期應當與投標有效期一致。