資格審查的原則

資格審查的內容一般包括：申請人的資質(zhì)條件、財務(wù)狀況、業(yè)績(jì)、信譽(yù)、項目管理機構及其投入人員的資格能力，招標人針對招標項目提出的其他要求。資格審查應在堅持“公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用”的基礎上，遵守科學(xué)、擇優(yōu)和合法原則。

1) 科學(xué)原則。

2)擇優(yōu)原則。

3)合法原則。

資格審查的方法 資格審查分為資格預審和資格后審兩種方法。

(1)資格預審

資格預審可以減少評標階段的工作量、縮短評標時(shí)間、減少評審費用、避免不合格投標人浪費不必要的投標費用，但因設置了招標資格預審環(huán)節，而延長(cháng)了招標投標的過(guò)程，增加了招標投標雙方資格預審的費用。資格預審方法比較適合于技術(shù)難度較大或投標文件編制費用較高，且潛在投標人數量較多的招標項目。

(2)資格后審

資格后審方法可以避免招標與投標雙方資格預審的工作環(huán)節和費用，縮短招標投標過(guò)程，有利于增強投標的競爭性，但在投標人過(guò)多時(shí)會(huì )增加社會(huì )成本和評標工作量。資格后審方法比較適合于潛在投標人數量不多的招標項目。

工程施工投標資格

1) 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工總承包企業(yè))。

2) 取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè))。

3) 取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包企業(yè))。

施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為房屋、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、化工石油、市政公用、通信、機電安裝等12個(gè)資質(zhì)類(lèi)別和特級、一級、二級、三級4個(gè)(或3個(gè))資質(zhì)等級。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別有60個(gè)，大多數有3個(gè)資質(zhì)等級。

(2)投標資格能力要素

招標項目如允許投標人以聯(lián)合體形式參加投標的，投標聯(lián)合體各方應按照責任分工分別符合投標合同的相應資質(zhì)等級和其他資格能力標準，同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照其較低的資質(zhì)等級確定聯(lián)合體投標人的資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議，承擔單獨和連帶責任。作為聯(lián)合體一方參加投標，則不得再單獨以自己的名義或參加其他聯(lián)合體對統一標段投標。

貨物投標資格

(1)貨物投標企業(yè)的資格管理

1)重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證制度。

2)強制性認證制度。

3)特殊行業(yè)的規定�！栋踩�生產(chǎn)許可證條例》《特種設備安全監察條例》。

(2)貨物投標資格能力要素

A. 一般業(yè)績(jì)經(jīng)驗要求是投標人應滿(mǎn)足的最低類(lèi)似業(yè)績(jì)標準

B. 專(zhuān)門(mén)業(yè)績(jì)經(jīng)驗是針對招標采購大型、復雜貨物

C. 投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)是指直接負責設計、制造貨物的業(yè)績(jì)。投標人不能將與其有隸屬或組織關(guān)系的母公司和子公司的業(yè)績(jì)作為自己的業(yè)績(jì)，尤其是控股公司不能將其子公司的業(yè)績(jì)作為自己的業(yè)績(jì)。