招標投標概述

1 招標投標的概念與特性

(1)招標投標概念 不僅用于購買(mǎi)，也用出售。

(2)招標投標原則 公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則 具體實(shí)務(wù)中體現了哪項原則

(3)招標投標特性 結合招標和拍賣(mài)

1)競爭性。 2)程序性。 3)規范性。

4)一次性。 詢(xún)價(jià)采購、談判采購、拍賣(mài)競價(jià) 不同于政府采購中的詢(xún)價(jià)

5)技術(shù)經(jīng)濟性。

2 招標的方式和方法

(1)招標方式

公開(kāi)招標屬于非限制性競爭招標

邀請招標屬于有限競爭性招標

(2)招標方法和手段

1)兩階段招標。 知道大概內容 2)框架協(xié)議招標。 3)電子招標。

3 招標與拍賣(mài)(出售標底)的區別

招標則主要適用于購買(mǎi)標的

但是，出售標的使用招標或拍賣(mài)沒(méi)有嚴格的規定，實(shí)踐中也有許多情況采用招標方式出售標的，典型的是采用招標方式出讓國有土地使用權、特許經(jīng)營(yíng)權和企業(yè)資產(chǎn)等。凡是出售標的涉及因素和交易過(guò)程復雜，標的價(jià)格需要復雜的成本計算，且單純的價(jià)格競爭又無(wú)法全面反映投標者是否有足夠能力響應和完成標的，需要可靠的履約能力及其科學(xué)、可行的實(shí)施方案作為支撐的，應當采用招標投標的競爭方式選擇標的出售對象;反之，標的價(jià)格受市場(chǎng)競爭影響的可變性大，需要多次競價(jià)，且價(jià)格是唯一的競爭因素和選擇購買(mǎi)者的決定性因素，無(wú)需考慮購買(mǎi)實(shí)施能力和方案者，則可采用拍賣(mài)方式選擇標的出售對象。

1 招標的范圍

(1)工程招標

工程產(chǎn)品具有唯一性、一次性、產(chǎn)品固定性的特點(diǎn)。

主要是選擇一個(gè)達到資格能力要求的中標承包人和可靠、可行的工程施工方案，而不是選擇一個(gè)現成的產(chǎn)品。

工程總承包的主要方式有：設計采購施工(EPC)/交鑰匙總承包、設計—施工總承包(D+B)等。

貨物 工程 服務(wù)

工程-貨物+服務(wù)

工程總承包

11個(gè)小標題2.4.1---2.4.11，內容和先后次序

招標投標的基本程序和工作要求

1 招標準備

(1)招標人的資格能力要求

1)招標人是依法成立，具有民事權利能力和民事行為能力，招標人也可以是依法成立，但不具備法人資格，能以自己的名義參與民事活動(dòng)的經(jīng)濟和社會(huì )組織，如個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)、法人的分支機構、不滿(mǎn)足法人資格條件的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、法人依法設立的臨時(shí)管理機構等;

《工程建設項目自行招標試行辦法》 具體解釋為五個(gè)方面：

①具有項目法人資格(或法人資格);

②具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量;

③有從事同類(lèi)工程建設項目招標的經(jīng)驗;

④設有專(zhuān)門(mén)的招標機構或者擁有3名以上專(zhuān)職招標業(yè)務(wù)人員;

⑤熟悉和掌握《招標投標法》及有關(guān)法規規章。

(3)確定招標組織形式

1)自行組織招標。

2)委托代理招標。

3)招標代理合同。

(4)落實(shí)招標的基本條件

1)項目招標的共同條件。

2)工程施工招標的特別條件