一、建筑法的概念和調整對象

　　建筑法是指調整在從事建筑活動(dòng)和實(shí)施對建筑活動(dòng)監督管理過(guò)程中所形成的社會(huì )關(guān)系的法律規范總稱(chēng)。

　　建筑活動(dòng)是建筑法調整對象，是建筑法所要規范的核心內容。建筑法所稱(chēng)的建筑活動(dòng)是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝活動(dòng)。

　　二、建筑許可

　　建筑法規定了建筑許可包括建筑工程施工許可證和從業(yè)資格兩個(gè)方面。

　　1）建筑工程施工許可

　　建筑工程施工許可，是指建筑行政主管部門(mén)依據法定程序和條件，對建設單位申請的建筑工程是否具備施工條件進(jìn)行審查，對符合條件者準許其施工并頒發(fā)施工許可證的一種制度。

　?、偈┕ぴS可證的申請

　　施工許可證應當在施工準備工作基本就緒之后，組織施工之前申請。施工許可證的申請者是建設單位（也可稱(chēng)業(yè)主或者項目法人），因為做好各項施工準備工作，是建設單位的義務(wù)。

　?、诮ㄖこ淌┕ぴS可證的審批

　　施工許可證由工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)審批，具體由哪一級建設行政主管部門(mén)審批，要視工程的投資額大小和投資來(lái)源的不同決定。建設行政主管部門(mén)應當在接到申請后的15日內，對符合條件的申請者頒發(fā)施工許可證。

　?、凼┕ぴS可證的有效期限

　　建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內開(kāi)工。因故不能開(kāi)工的，應向原發(fā)證機關(guān)申請延期，延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月，既不開(kāi)工也不申請延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

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　　在建的建筑工程因故中止施工，建設單位應當自中止施工之日起1個(gè)月內，向原發(fā)證機關(guān)報告，并按照規定做好建設工程的維護管理工作。建設工程恢復施工時(shí)，也應向原發(fā)證機關(guān)報告。對中止施工1年以上的工程，恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

　?、萑〉瞄_(kāi)工報告的建筑工程不能按期開(kāi)工或者中止施工的處理

　　按照國務(wù)院有關(guān)規定批準開(kāi)工報告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應當及時(shí)向批準機關(guān)報告情況，因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應當重新辦理開(kāi)工報告的批準手續。

　　2、從業(yè)資格制度

　　從業(yè)資格制度是指國家對從事建筑活動(dòng)的單位（企業(yè)）和人員實(shí)行資質(zhì)或資格審查，并許可其按照相應的資質(zhì)、資格條件從事相應的建筑活動(dòng)的制度。

　　三、建筑工程發(fā)包與承包

　　1、建筑工程發(fā)包

　　建筑工程發(fā)包是指建設單位采用一定的方式，在政府管理部門(mén)的監督下，遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，擇優(yōu)選定設計、勘察、等單位的活動(dòng)。建筑工程發(fā)包分為招標發(fā)包和直接發(fā)包兩類(lèi)。政府投資的大、中型和限額以上的工程項目，必須采用公開(kāi)招標的方式。

　　2、建筑工程承包

　　建筑工程承包是指承包單位（勘察設計單位、施工單位）通過(guò)一定的方式取得工程項目建設合同的活動(dòng)。承包分為總承包、專(zhuān)業(yè)承包、分包、聯(lián)合承包等多種承包方式。建筑法禁止非法轉包、肢解發(fā)包和違法分包。

　　四、建筑工程監理

　　建筑工程監理，是指工程監理單位接受建設單位委托，依照法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同，對承包單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設進(jìn)度和建設資金使用等方面，代表建設單位實(shí)施監督。