1 工程造價(jià)管理

　　1.1 含義一：建設工程投資費用管理（投資管理范疇）

　　為了實(shí)現投資的預期目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統活動(dòng)。

　　含義二：工程價(jià)格管理（價(jià)格管理范疇）

　　在微觀(guān)層次上，使生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎上，為實(shí)現管理目標而進(jìn)行的成本控制、計價(jià)、定價(jià)和競價(jià)的系統活動(dòng)。在宏觀(guān)層次上，是政府根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價(jià)格進(jìn)行管理和調控，以及通過(guò)市場(chǎng)管理規范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統活動(dòng)。

　　2 我國工程造價(jià)管理體制改革

　　2.1 改革的目標：建立市場(chǎng)形成價(jià)格的機制，實(shí)現工程造價(jià)管理市場(chǎng)化，形成社會(huì )化的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)行業(yè)，與國際慣例接軌。

　　2.2 我國將推行工程量清單計價(jià)模式，主要采用綜合單價(jià)計價(jià)。工程項目綜合單價(jià)包括了工程直接費、間接費、利潤和相應上繳稅金，簡(jiǎn)單明了，更適合招投標工作。

　　2.3 實(shí)施工程量清單計價(jià)模式意義：

　　1、有利于貫徹“公正、公平、公開(kāi)”的原則；

　　2、工程量清單報價(jià)可以在設計過(guò)程中進(jìn)行，縮短建設周期，為業(yè)主帶來(lái)經(jīng)濟效益，同時(shí)延長(cháng)設計周期，提高設計質(zhì)量；

　　3、工程量清單要求承包商根據市場(chǎng)行情、項目狀況和自身實(shí)力報價(jià)，有利于引導承包商編制企業(yè)定額，進(jìn)行項目成本核算，提高管理水平和競爭力；

　　4、簡(jiǎn)單明了，有利于監理工程師進(jìn)行工程計量，造價(jià)工程師進(jìn)行工程結算，加快階段進(jìn)度；

　　5、工程量清單報價(jià)對業(yè)主和承包商之間承擔的工程風(fēng)險進(jìn)行了明確劃分，承包商承擔了工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險，對雙方利益都有一定的保證。

　　3 我國工程造價(jià)管理的基本內容

　　3.1 工程造價(jià)管理的目標：按照經(jīng)濟規律的要求，根據社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。

　　3.2 工程造價(jià)管理的任務(wù)：加強工程造價(jià)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，強化工程造價(jià)的約束機制，維護有關(guān)各方的經(jīng)濟利益，規范價(jià)格行為，促進(jìn)微觀(guān)效益和宏觀(guān)效益的統一。

　　3.3 工程造價(jià)管理的基本內容：合理和有效地控制工程造價(jià)。

　　3.3.1 工程造價(jià)的合理確定：在建設程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算造價(jià)、預算造價(jià)、承包合同價(jià)、結算價(jià)、竣工結算價(jià)。

　　3.3.2 工程造價(jià)的有效控制：在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以?xún)取?/p>

　　具體而言，用投資估算價(jià)控制設計方案的選擇和初步設計概算造價(jià)；用概算造價(jià)控制技術(shù)設計和修正概算造價(jià)；用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設計和預算造價(jià)?？刂圃靸r(jià)在這里強調的是控制項目投資。

　　3.3.3 有效控制工程造價(jià)應體現三原則：

　　1、以設計階段為重點(diǎn)的建設全過(guò)程造價(jià)控制；

　　2、主動(dòng)控制，以取得令人滿(mǎn)意的結果；

　　3、技術(shù)與經(jīng)濟相結合是控制工程造價(jià)的最有效的手段。

　　3.4 工程造價(jià)管理的組織：為了實(shí)現工程造價(jià)管理目標而進(jìn)行的有效組織活動(dòng)，以及與造價(jià)管理功能相關(guān)的有機群體。具體說(shuō)是指國家、地方、部門(mén)和企業(yè)之間管理權限和職責范圍的劃分。

　?。ㄈ齻€(gè)系統：政府行政管理系統、企事業(yè)機構管理系統、行業(yè)協(xié)會(huì )管理系統）

　　4 國外工程造價(jià)管理的特點(diǎn)：

　　1、政府的間接調控.

　　2、有章可循的計價(jià)依據.

　　3、多渠道的工程造價(jià)信息.

　　4、造價(jià)工程師的動(dòng)態(tài)估價(jià).

　　5、通用合同文本.

　　6、重視實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制.