導讀：2013年招標師考試時(shí)間為10月19、20日，目前廣大考生應該進(jìn)入復習備考階段，網(wǎng)校為大家準備了招標師考試輔導資料《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》部分，希望能夠對您有所幫助!

案例概述

某造價(jià)為2900萬(wàn)元，建筑面積為15萬(wàn)平米的住宅小區綠化工程，在招標時(shí)除了滿(mǎn)足企業(yè)資質(zhì)條件外，設置了在五年內承接過(guò)類(lèi)似工程(5萬(wàn)平米以上工程或者造價(jià)在一千萬(wàn)以上住宅小區綠化工程)，實(shí)行資格預審。有投標人提出 承接過(guò)類(lèi)似工程這樣的條款設置，屬于排斥潛在投標人的做法。在實(shí)際工作中對工程業(yè)績(jì)該如何設置?

案例點(diǎn)評

對投標申請人的資格進(jìn)行審查，是為了在取消標過(guò)程中資格條件不適合承擔招標工程的投標申請人。采用資格審查程序，可以縮減招標人評審和比較投標文件時(shí)的數量，減少評標的工作量，節約評標的費用和時(shí)間。資格審查既是招標人的一項權利，又是大多數招標活動(dòng)中經(jīng)常采取的一種方法，它對保障招標人的利益，促進(jìn)招標活動(dòng)的順利進(jìn)行，具有重要的意義。

招標人對投標申請人采取都應根據其工程的規模、復雜程序或技術(shù)難度等具體情況而定，同時(shí)對具有完成其工程所須資格要求的擬投標人數量應有充分的估計。

在招標活動(dòng)中，目前招標人經(jīng)常采用的是資格預審方式，它可以有效地控制招標過(guò)程中投標申請人的數量，大大減少在評標時(shí)的工作量，確保工程招標人以較高的效率選擇到滿(mǎn)意的投標人。

招標中的資格審查包括一般性審查,包括對如法人地位、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行審查;專(zhuān)業(yè)審查包括對投標人的資質(zhì)、能力、經(jīng)驗等審查。該項目中投標資質(zhì)的要求不屬于《招標投標法實(shí)施條例》第三十二條(三)規定范圍�！墩袠送稑朔▽�(shí)施條例》(三)是指特定區域和特定行業(yè)業(yè)績(jì)，是指投標人必須屬于某特定行政區域，或者屬于指定行業(yè)做的業(yè)績(jì)。而特定項目業(yè)績(jì)是招標活動(dòng)中必須的，也是主要的。不等同于特定行業(yè)的行業(yè)業(yè)績(jì)。同樣，投標人不能將 行業(yè)的業(yè)績(jì)作為投標產(chǎn)品自身的業(yè)績(jì)。

比如，某企業(yè)資質(zhì)等級很高，但曾未做過(guò)相當規摸的住宅小區綠化工程，招標人肯定不能將工程交給這樣的企業(yè)來(lái)實(shí)施。所以，資格條件中規定是否曾做過(guò)相當規模的類(lèi)似工程是非常重要的，不屬于排斥潛在投標人的條件。