導語(yǔ)：2013年招標師考試時(shí)間為10月19、20日，目前廣大考生應該進(jìn)入復習備考階段，網(wǎng)校為大家準備了招標師考試輔導資料《招標采購案例分析》部分，希望能夠對您有所幫助!

2.5招標采購代理成本及費用分析

[案例2.12]招標代理服務(wù)費計算

[背景]

(1)某政府采購項目采購一批醫療設備，批復資金預算為6500萬(wàn)元人民幣，按采購設備的類(lèi)型分為3個(gè)包共8個(gè)品目，最終中標情況見(jiàn)表2—6。

表2—6標包、品目一覽表

包號 品目號 中標金額(萬(wàn)元)

1一A 1300

1 1一B 800

2一A 100

2 2一B 300

2一C 400

3一A 1200

3 3一B 1100

3一C 800

總計 6000

(2)某工程施工項目按一個(gè)標段招標，標底為3500萬(wàn)元人民幣，中標金額為3450萬(wàn)元人民幣。

(3)某工程設計項目按一個(gè)標段招標，工程設計概算額為10.4億元人民幣，中標金額為2400萬(wàn)元人民幣。

[問(wèn)題]照原國家發(fā)展計劃委員會(huì )計價(jià)格[2002]1980號文件《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》規定的收費標準(不浮動(dòng))，計算以上三類(lèi)項目的招標代理服務(wù)費金額。

[分析]原國家發(fā)展計劃委員會(huì )計價(jià)格[2002]1980號文件《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》第八條規定，招標代理服務(wù)費收費實(shí)行政府指導價(jià)，即由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權限和范圍規定基準價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格;第九條規定招標代理服務(wù)收費標準上下浮動(dòng)幅度不得超過(guò)收費標準的20%�！秲r(jià)格法》第十五條規定，各類(lèi)中介機構提供有償服務(wù)收取費用，應當遵守本法的規定;法律另有規定的，按照有關(guān)規定執行。本案例檢查考生對這些政策的理解，能夠應用收費標準計算一個(gè)招標項目招標代理服務(wù)費。

招標代理服務(wù)費以差額定率累進(jìn)法按中標金額計取。對于多個(gè)包或標段的項目，中標服務(wù)費的計算基數應以包或標段為單位計取。計取費率標準見(jiàn)表2—7。

表2—7計取費率表

中標金額(萬(wàn)元) 貨物招標

服務(wù)招標

工程招標

100以下 1.5% 1.5% 1.O%

100～500 1.1% 0.8% 0.7%

500—1000 0.8% 0.45% 0.55%

1000～5000 0.5% 0.25% 0.35%

5000～10000 0.25% 0.1% 0.2%

10000～l00000 0.05% 0.O5% 0.O5%

100000以上 0.01% 0.01% 0.01%

[參考答案]

(1)貨物類(lèi)項目取表中貨物類(lèi)費率，中標金額按包計算，第l包總中標金額為：

1300+800=2100(萬(wàn)元)，則第1包的招標代理服務(wù)費為：

100萬(wàn)元x l.5%=1.5萬(wàn)元

(500—100)萬(wàn)元×1.1%=4.4萬(wàn)元

(1000—500)萬(wàn)元×0.8%=4萬(wàn)元

(2100—1000)萬(wàn)元×0.5%=5.5萬(wàn)元

合計收費=1.5+4.4+4+5.5=15.4(萬(wàn)元)

同理得出第2包和第3包的招標代理服務(wù)費分別為：8.3萬(wàn)元和20.4萬(wàn)元。

本項目的招標代理服務(wù)費總額為：15.4+8.3+20.4=44.1(萬(wàn)元)。

(2)工程類(lèi)項目取表中工程類(lèi)費率，按最終中標金額計算招標代理服務(wù)費：

100萬(wàn)元×1%=1萬(wàn)元

(500—100)萬(wàn)元×0.7%=2.8萬(wàn)元

(1000—500)萬(wàn)元×0.55%=2.75萬(wàn)元

(3450—1000)萬(wàn)元×0.35%=8.575萬(wàn)元

合計收費=1+2.8+2.75+8.575=15.125(萬(wàn)元)

本項目的招標代理服務(wù)費為：15.125萬(wàn)元。

(3)設計類(lèi)項目取表中服務(wù)類(lèi)費率，按最終中標金額計算招標代理服務(wù)費：

100萬(wàn)元×1.5%=1.5萬(wàn)元

(500—100)萬(wàn)元×0.8%=3.2萬(wàn)元

(1000—500)萬(wàn)元×0.45%=2.25萬(wàn)元

(2400—1000)萬(wàn)元×0.25%=3.5萬(wàn)元

合計收費=1.5+3.2+2.25+3.5=10.45(萬(wàn)元)

本項目的招標代理服務(wù)費為：10.45萬(wàn)元。

招標代理成本計算與分析

[背景]某招標人委托一家招標代理機構采購一批電子設備，投資約6000萬(wàn)元，約定招標代理服務(wù)費按照原國家發(fā)展計劃委員會(huì )計價(jià)格[2002]1980號文件貨物類(lèi)標準下浮10%向中標人收取。招標代理過(guò)程中發(fā)生的一些收入和支出情況見(jiàn)表2—8。

表2—8收入支出情況

序號 收支明細 金額(元)

1資格預審文件及招標文件印刷費用 6500

2資格預審文件售出37份，每份20元 740

3招標文件售出7份，每份400元 2800

4資格預審評審會(huì )務(wù)費 8000

5資格評審專(zhuān)家勞務(wù)費 10000

6開(kāi)標評標會(huì )務(wù)費 18000

7評標專(zhuān)家勞務(wù)費 30000

8招標人對制造商進(jìn)行實(shí)地考察差旅費 40000

9技術(shù)

需求

編審

會(huì )招標文件編寫(xiě)之前招標人組織需求論證 2500招標文件發(fā)出之后，針對投標人的澄清要求，組織技術(shù)專(zhuān)家對需求進(jìn)行論證和修改

3500

10組織投標預備會(huì )會(huì )務(wù)費用 2000

11招標公告刊登費用 10000

12 7家投標人遞交投標保證金，每家20000元 140000

13招標期間，招標人工作人員通信費 4800

14中標金額5500萬(wàn)，中標人遞交招標代理服務(wù)費 280350

15招標代理機構工作人員的薪酬 60000

16招標代理機構企業(yè)費用 95000

【問(wèn)題】

(1)請指出上表中哪些項是屬于招標代理機構應該承擔正常費用?

(2)試依據現有數據，估算本項目總收入、總成本。

(3)在招標代理委托合同簽訂時(shí)，招標人允許招標代理機構按標準收費不下浮，條件是招標代理機構必須承擔考察制造商和技術(shù)文件論證的所有費用。如果你是招標代理機構的決策者，僅從財務(wù)指標上分析，對于此條款是否能接受?為什么?

[分析]本案例的要點(diǎn)是招標服務(wù)成本與控制，熟悉招標服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的各項成本、收入的核算。根據計價(jià)格[2002]19813號文件的規定，招標代理服務(wù)收費指招標代理機構接受招標人委托，從事編制招標文件(包括編制資格預審文件和標底)，審查投標人資格，組織投標人踏勘現場(chǎng)并答疑，組織開(kāi)標、評標、定標，以及提供招標前期咨詢(xún)、協(xié)調合同簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費用。

[參考答案]

(1)屬于招標代理機構應該承擔的正常費用有：

第1項：資格預審文件及招標文件印刷費用——6500元;

第4、5、6、7項：資格評審及開(kāi)評標的會(huì )務(wù)費和勞務(wù)費一6000元;

第10項：投標預備會(huì )議會(huì )務(wù)費——-2000元;

第11項：公告刊登費用——l0000元;

第15項：招標代理機構工作人員的薪酬—60000元;

第16項：招標代理機構企業(yè)費用——95000元。

(2)招標服務(wù)收入一般包括招標代理服務(wù)費和招標文件(資格預審文件)出售收入。

本項目招標代理服務(wù)費為：

100萬(wàn)元×1.5%=1.5萬(wàn)元

(500—100)萬(wàn)元×1.1%=4.4萬(wàn)元

(1000—500)萬(wàn)元×0.8%=4萬(wàn)元

(5000—1000)萬(wàn)元×0.5%=20萬(wàn)元

(5500—5000)萬(wàn)元×0.25%=1.25萬(wàn)元

合計收費=(1.5+4.4+4+20+1.25)×90%=28.035(萬(wàn)元)

本項目招標總收入為：280350+3540=283890(元)

本項目招標總成本為：6500+66000+2000+10000+60000+95000：239500(元)

(3)招標人的條件不能接受。以投資預算6000萬(wàn)元為基數計算本項目預計招標代理服務(wù)費為29.16萬(wàn)元。招標人給出不下浮的條件后，預計招標代理服務(wù)費為32.4萬(wàn)元。增收3.24萬(wàn)元。而招標人考察廠(chǎng)商40000元，且技術(shù)文件論證的費用彈性較大，其中考察廠(chǎng)商的地點(diǎn)、參與考察的人員、技術(shù)論證的規模和次數等，都有可能極大地影響費用。