導語(yǔ)：2013年招標師考試時(shí)間為10月19、20日，目前廣大考生應該進(jìn)入復習備考階段，網(wǎng)校為大家準備了招標師考試精選習題《法律法規與政策》部分，希望能夠對您有所幫助！

第三章 招標的規定

一、必須招標項目的范圍和規模標準

(一)必須招標項目的范圍

1、工程建設項目必須招標的范圍

(1)關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施項目。

(2)關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目。

(3)使用國有資金投資項目。

(4)國家融資項目。

(5)使用國際組織或者外國政府資金的項目。

2、機電產(chǎn)品必須進(jìn)行國際招標的范圍

(1)關(guān)于社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業(yè)等項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品。

(2)全部或者部分使用國有資金投資項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品。

(3)全部或者部分使用國家融資項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品。

(4)使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品。

(5)政府采購項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品。

(6)其他依照法律、行政法規的規定需要國際招標采購的機電產(chǎn)品。

3、政府采購必須招標項目的范圍

政府采購必須招標項目的范圍，是指使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)。屬于中央預算的政府采購項目，由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。

例：關(guān)于必須招標的工程建設項目的范圍和標準，下列說(shuō)法中不正確的是()。(09真)

A、《招標投標法》對必須招標的工程建設項目的范圍作出了原則性規定

B、各省、自治區、直轄市人民政府不得縮小國家規定的必須招標的范圍

C、各省、自治區、直轄市人民政府可以制定本地區必須招標的具體范圍和規模標準

D、國家發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定依法必須招標的具體范圍和規模標準，報全國人大常委會(huì )批準

【參考答案】D

(二)必須招標項目的規模標準

1、工程建設項目

(1)施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;

(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;

(3)勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;

(4)單項合同估算價(jià)低于第1)、2)、3)項規定的標準，但項目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

國家發(fā)展改革委可以根據實(shí)際需要，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對已經(jīng)確定的必須進(jìn)行招標的具體范圍和規模標準進(jìn)行部分調整。省、自治區、直轄市人民政府根據實(shí)際情況，可以規定本地區必須進(jìn)行招標的具體范圍和規模標準，但不得縮小上述必須招標的規模標準。

例：根據《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》的規定，重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在()萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標。

A、50

B、100

C、120

D、200

【參考答案】D

2、機電產(chǎn)品國際招標項目

一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。

無(wú)論何種類(lèi)型的招標項目，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標的項目化整為零或以其他任何方式規避招標。

3、政府采購項目

根據《政府采購法》規定，采購人采購貨物或者服務(wù)應當采用公開(kāi)招標方式的，其具體數額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務(wù)院規定;屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府規定。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預算單位2009--2010年政府集中采購目錄及標準》規定的政府采購貨物和服務(wù)項目公開(kāi)招標數額標準為：?jiǎn)雾椈蚺�量采購金額一次性達到120萬(wàn)元以上;政府采購工程項目在200萬(wàn)元以上。

例：下列關(guān)于必須進(jìn)行招標項目的說(shuō)法中，錯誤的是()。(10真)

A、《招標投標法》原則上規定了必須進(jìn)行招標項目的范圍

B、必須進(jìn)行招標項目就是必須公開(kāi)招標的項目

C、使用國有資金投資的項目屬于必須進(jìn)行招標項目

D、不同類(lèi)型項目必須進(jìn)行招標的具體范圍是不同的

【參考答案】B

(三)可以不進(jìn)行招標情況的規定

1、可以不進(jìn)行招標的建設項目

屬于下列情況之一的建設項目可以不進(jìn)行招標，但必須在報送可行性研究報告中提出不招標申請，并說(shuō)明不招標原因：

(1)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;

(2)建設項目的勘察、設計，采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;

(3)承包商、供應商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的;

(4)其他原因不適宜招標的。

2、可以不進(jìn)行招標的工程施工項目

需要審批的工程建設項目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門(mén)批準，可以不進(jìn)行施工招標：

(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;

(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農民工的;

(3)施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的;

(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;

(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;

(6)法律、行政法規規定的其他情形。

對不需要審批但屬于依法必須招標的工程建設項目，有上述規定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標。

例1：根據《工程建設項目施工招標投標辦法》，下列選項中，可以不進(jìn)行施工招標的是()。(10真)

A、地震災區恢復重建項目

B、施工企業(yè)自行投資開(kāi)發(fā)的商品房項目，該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求

C、某特級施工企業(yè)承建的大型商場(chǎng)竣工驗收后追加的人口圍欄

D、涉及國家秘密不合適公開(kāi)招標的項目

【參考答案】C

例2：下列項目中，可以不進(jìn)行招標的有()。(09真)

A、承包商少于3家且不能形成有效競爭的建設項目

B、對建筑藝術(shù)造型有特殊設計要求的建設項目

C、主要施工技術(shù)采用特定專(zhuān)利的工程施工項目

D、施工企業(yè)自建自用的工程項目

E、已完工程主體加層的工程施工項目

【參考答案】ABC

3、可以不進(jìn)行國際招標的機電產(chǎn)品

(1)國(境)外贈送或無(wú)償援助的機電產(chǎn)品;

(2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;

(3)舊機電產(chǎn)品;

(4)一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬(wàn)元人民幣以下的;

(5)外商投資企業(yè)投資總額內進(jìn)口的機電產(chǎn)品;

(6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機;

(7)國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;

(8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí)，優(yōu)惠金額超過(guò)產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機電產(chǎn)品;

(9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用模具;

(10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;

(11)根據法律、行政法規的規定，其他不適宜進(jìn)行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

例1：根據《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》，下列貨物中，應當進(jìn)行國際招標的是()。(10真)

A、供產(chǎn)品維修用的零件

B、外商投資企業(yè)投資總額內的進(jìn)口機電產(chǎn)品

C、供生產(chǎn)企業(yè)采購選型使用的樣品樣機

D、供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用模具

【參考答案】C

例2：根據《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》的規定，屬于必須招標范圍內的機電產(chǎn)品可以不進(jìn)行國際招標的情形有()。(09真)

A、八成新的機電產(chǎn)品B、供生產(chǎn)配套用的零件

C、外商投資企業(yè)投資總額內進(jìn)口的機電產(chǎn)品

D、使用專(zhuān)利技術(shù)的機電產(chǎn)品E、供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用模具

【參考答案】ABCE