招標師考試 評審因素和標準

（1）評審因素

1）評標價(jià)格計算。評標價(jià)格是評標中進(jìn)行價(jià)格比較和價(jià)格評分的基礎，經(jīng)評審的最低投標價(jià)法和綜合評估法都需要計算評標價(jià)格。計算評標價(jià)格需要考慮報價(jià)范圍完整性、報價(jià)的一致性和付款進(jìn)度等因素。

①報價(jià)范圍完整性。報價(jià)范圍完整性主要考量報價(jià)范圍是否包含了招標文件要求的各項內容。對于報價(jià)中的缺漏項內容或超出項內容區分招標人或投標人的不同原因需要進(jìn)行加價(jià)或減價(jià)調整，以便各個(gè)報價(jià)在同樣的標準下進(jìn)行比較。

②報價(jià)的一致性。報價(jià)的一致性是為了使不同條件下的報價(jià)統一為口徑一致的價(jià)格術(shù)語(yǔ)進(jìn)行比較。對于報價(jià)中沒(méi)有包含的進(jìn)口環(huán)節稅、運輸費、保險費、雜費等需要招標人另行支付的各種費用，應當按照統一的標準加在報價(jià)中，以使價(jià)格可以進(jìn)行比較。

③付款進(jìn)度。招標文件一般都對付款進(jìn)度做了規定。有些情況下，招標文件允許投標人提出修改的付款進(jìn)度。對于與招標文件要求不一致的付款進(jìn)度，評標時(shí)應當考慮資金的時(shí)間價(jià)值。一般以合同生效時(shí)的資金現值為基準，對投標報價(jià)支付進(jìn)度款的差異部分進(jìn)行折現計算。

A.一次支付情況下的折現。對于一定時(shí)間后將要發(fā)生的一次性資金支付，將其折現為現值，稱(chēng)為一次支付情況下的折現。

P=F×（1+i%）-n

P=F×（P/F,i,n）

B.多次等額支付情況下的折現。對于一定時(shí)間后將要發(fā)生的相同金額的多次資金支付，將其折現為現值，稱(chēng)為多次等額支付情況下的折現。

P=A×[（1+i%）n-1]/i* （1+i%）n

P=A×（P/A,i,n）

④評標價(jià)格。經(jīng)過(guò)對投標報價(jià)完整性、一致性和付款進(jìn)度等因素的評審和計算，得出的是評審后的投標價(jià)格（即評標價(jià)格）。采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法評標時(shí)，只對評標價(jià)格進(jìn)行比較，評標價(jià)格最低的可推薦為中標候選人。采用綜合評估法評標時(shí)，評標價(jià)格作為價(jià)格評分的依據，除此之外還需要對技術(shù)、商務(wù)等因素進(jìn)行評審。

2）綜合評估法和合理低價(jià)法的價(jià)格評分。價(jià)格評分一般以評標價(jià)格為基礎計算得分。有些評標方法規定價(jià)格得分以評標價(jià)格與評標基準價(jià)的偏差率為依據計算，則需要確定評標基準價(jià)。

①評標基準價(jià)的確定。常用的確定評標基準價(jià)的方法有：

以所有評標價(jià)格最低值為評標基準價(jià)

以所有評標價(jià)格平均值為評標基準價(jià)

對所有評標價(jià)格平均值調整一定額度為評標基準價(jià)

以所有評標價(jià)格最低值為評標基準價(jià)的價(jià)格評分方法稱(chēng)為低價(jià)優(yōu)先方法。政府采購貨物和服務(wù)招標項目和機電產(chǎn)品國際招標項目采用綜合評估法評標時(shí)，規定必須采用低價(jià)優(yōu)先方法。

②價(jià)格評分。

公式法

區間法

區間法是將評標價(jià)格與確定的評標基準價(jià)的偏差率及其設定的得分按照一定的對應關(guān)系制作成為對照表，在一定區間范圍的偏差率對應一個(gè)確定的得分。采用區間法時(shí)需要特別注意區間設置要全面、連續。l臨界數值應明確是否包含本數。用數學(xué)式表示偏差率（%）時(shí)，1（不含）～2（含）應表示為（1，2] 。

（2）商務(wù)和技術(shù)評價(jià)標準

1）客觀(guān)評分法

①排除法

②區間法

③排序法

④計算法

2）主觀(guān)評分法

一步法

兩步法