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2013招標師《法律法規與政策》:招標代理機構資格條件

2013-03-19 16:57    【  【打印】【我要糾錯】

招標代理機構資格條件

《招標投標法》第13條規定,“招標代理機構應當具備下列資格條件:(一)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應資金;(二)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專(zhuān)業(yè)力量;(三)有符合法定條件、可以作為評標委員會(huì )成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家庫。”

(1)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應資金

在招標過(guò)程中,招標人和投標人都要與招標代理機構頻繁聯(lián)系,招標代理機構擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,是與招標人和投標人進(jìn)行聯(lián)系的必要條件,也是自身開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的必需的物質(zhì)基礎。招標投標是一種經(jīng)濟活動(dòng),招標代理機構為開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要,還應具有一定的資金支持。有關(guān)主管部門(mén)在認定招標代理機構資格時(shí),均會(huì )要求其必須具備一定的注冊資金,具體數額是:

1)中央投資項目招標代理機構資格對注冊資本金的要求,甲級不少于800萬(wàn)元人民幣,乙級不少于300萬(wàn)元人民幣。

2)工程建設項目招標代理機構資格對注冊資本金的要求,甲級不少于200萬(wàn)元,乙級不少于100萬(wàn)元。

3)機電產(chǎn)品國際招標代理機構資格對注冊資本金的要求,甲級注冊資金需在1000萬(wàn)元以上。

4)政府采購代理機構資格對注冊資本金的要求,甲級400萬(wàn)元以上,乙級50萬(wàn)元以上。

(2)具備編制招標文件和組織評標的相應專(zhuān)業(yè)力量

體現招標代理機構編制招標文件和組織評標的相應專(zhuān)業(yè)力量主要有兩個(gè)方面,一是人員,二是業(yè)績(jì)。有關(guān)主管部門(mén)在認定招標代理資格時(shí),均對其人員和業(yè)績(jì)提出具體要求:

1)中央投資項目招標代理機構資格在人員和業(yè)績(jì)方面要求:

①在人員方面的要求。中央投資項目招標代理機構,甲級不少于50人,乙級不少于30人;要求招標代理機構的招標專(zhuān)業(yè)人員中,具有中級及中級以上職稱(chēng)的技術(shù)人員,甲級不少于70%,乙級不少于60%。

②在業(yè)績(jì)方面的要求。中央投資項目資格甲級近5年從事過(guò)的招標代理項目個(gè)數在300個(gè)以上,中標金額累計在50億元人民幣(以中標通知書(shū)為依據)以上。乙級近3年從事過(guò)的招標代理項目個(gè)數在100個(gè)以上,中標金額累計在15億元人民幣以上。

2)工程建設項目招標代理機構資格在人員和業(yè)績(jì)方面要求:

①在人員方面的要求。工程建設項目甲級招標代理機構必須具有中級以上職稱(chēng)的工程招標代理機構專(zhuān)職人員不少于20人,其中具有工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊造價(jià)工程師不少于5人),從事工程招標代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人。

工程建設項目乙級招標代理機構必須具有中級以上職稱(chēng)的工程招標代理機構專(zhuān)職人員不少于12人,其中具有工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格人員不少于6人(其中注冊造價(jià)工程師不少于3人),從事工程招標代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人。60%甲級

工程建設項目招標代理機構的技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構專(zhuān)職人員,具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱(chēng)和工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格,并具有從事工程管理的經(jīng)驗,甲級的要求10年以上,乙級要求8年以上。

②在業(yè)績(jì)方面的要求。工程建設項目招標代理機構近3年內累計工程招標代理中標達一定金額(以中標通知書(shū)為依據),甲級16億元人民幣以上,乙級8億元人民幣以上。

3)國際招標代理機構資格在人員和業(yè)績(jì)方面要求:

①在人員方面的要求。預乙級具有中級職稱(chēng)以上的專(zhuān)職招標人員不得少于從事招標業(yè)務(wù)人員總數的70%。

②在業(yè)績(jì)方面的要求。機電產(chǎn)品國際招標機構,預乙級應具有3年以上機電產(chǎn)品國內招標經(jīng)驗,且近3年年均機電產(chǎn)品國內公開(kāi)招標業(yè)績(jì)在2億元以上;或從事3年以上外貿經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),且近3年年均機電產(chǎn)品進(jìn)出口總額在6億美元以上。

機電產(chǎn)品國際招標機構年度的業(yè)績(jì)標準為:甲級8000萬(wàn)美元以上,乙級5000萬(wàn)美元以上,預乙級3000萬(wàn)美元以上。達不到上述標準將予降級或取消資格。

預乙級、乙級機電產(chǎn)品國際招標機構在參加年度資格審核時(shí),符合以下條件之一的,可以提出升級申請,經(jīng)商務(wù)部審核批準,其國際招標資格等級可以升為甲級:

乙級機電產(chǎn)品國際招標機構年度招標業(yè)績(jì)?yōu)?億美元以上,并且注冊資金在1000萬(wàn)元以上的;

乙級機電產(chǎn)品國際招標機構自獲得乙級國際招標資格2年內業(yè)績(jì)累計達到1.8億美元以上,并且注冊資金在1000萬(wàn)元以上的;

乙級機電產(chǎn)品國際招標機構自獲得乙級國際招標資格3年內業(yè)績(jì)累計達到2.5億美元以上,并且注冊資金在1000萬(wàn)元以上的;

預乙級機電產(chǎn)品國際招標機構年度招標業(yè)績(jì)達到2億美元以上,并且注冊資金在1000萬(wàn)元以上的。

預乙級機電產(chǎn)品國際招標機構在參加年度資格審核時(shí),年度招標業(yè)績(jì)達到5000萬(wàn)美元以上的,可以提出升級申請,經(jīng)商務(wù)部審核批準,其國際招標資格等級可以升為乙級。

4)政府采購代理機構資格在人員和業(yè)績(jì)方面要求:

①在人員方面的要求。政府采購代理機構具有參加過(guò)規定的政府采購培訓,熟悉政府采購法律、法規、規章制度和采購代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟和技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,其中:甲級技術(shù)方面專(zhuān)業(yè)人員具有中專(zhuān)以上學(xué)歷不得少于職工總數70%,具有高級職稱(chēng)不得少于職工總數20%;乙級技術(shù)方面專(zhuān)業(yè)人員具有中專(zhuān)以上學(xué)歷不得少于職工總數50%,具有高級職稱(chēng)不得少于職工總數10%。

②政府采購代理機構資格對業(yè)績(jì)沒(méi)有明確要求。

(3)有符合法定條件,可以作為評標委員會(huì )成員人選的技術(shù),經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家庫

招標代理機構必須有自己的專(zhuān)家庫,人選的專(zhuān)家必須符合《招標投標法》第三十七條規定的條件。評標專(zhuān)家庫的規模為:中央投資項目招標代理機構的評標專(zhuān)家庫專(zhuān)家人數,甲級在800人以上,乙級在500人以上

責任編輯:lyg
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