導語(yǔ)：2013年招標師考試時(shí)間為10月19、20日，目前廣大考生應該已經(jīng)進(jìn)入復習階段，小編為大家準備了招標師考試輔導重點(diǎn)《項目管理與招標采購》，希望能夠幫您順利通過(guò)考試!

2.2 貨物的質(zhì)量監督和質(zhì)量鑒定

(1)質(zhì)量監督

1)質(zhì)量監督的概念。質(zhì)量監督是指“為了確保滿(mǎn)足規定的要求，對產(chǎn)品、過(guò)程或體系的狀況進(jìn)行連續的監視和驗證，并對記錄進(jìn)行分析”。

2)質(zhì)量監督的背景。在不斷發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境中，無(wú)序的競爭和虛假的廣告使市場(chǎng)變得混亂，而且生產(chǎn)者會(huì )利用信息的不對稱(chēng)性在商品交易中非法獲利，因此需要制衡力量的介入，質(zhì)量監督就是其中的——種。

(2)質(zhì)量監督方法和途徑

1)建立和完善買(mǎi)方市場(chǎng)機制。2)建立有效的質(zhì)量監督體系。3)法制監督。4)技術(shù)監督。

5)生產(chǎn)許可制度。 6)社會(huì )團體監督制度。

我國對于貨物的強制性質(zhì)量監督手段主要為強制性產(chǎn)品認證(3C認證)和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度。

(3)質(zhì)量認證制度

質(zhì)量認證制度通過(guò)見(jiàn)證生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的真實(shí)狀況，解決逆向選擇行為，在證實(shí)和引導市場(chǎng)交易的同時(shí)，還能夠起到警示和懲戒的作用。質(zhì)量認證依其性質(zhì)可分為強制性認證和非強制性認證，或者依其對象可以分為產(chǎn)品認證和管理體系認證。

強制性產(chǎn)品認證是為了保護國民安全和健康、保護國家安全、保護環(huán)境，由國家立法而強制實(shí)施的一種評估產(chǎn)品符合國家規定技術(shù)要求的產(chǎn)品認證制度。國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局不定期修訂并在其網(wǎng)站發(fā)布《強制性產(chǎn)品認證目錄》，包括的產(chǎn)品涉及電線(xiàn)電纜等電氣產(chǎn)品、機動(dòng)車(chē)輛及安全附件、玩具等20余大類(lèi)。

在貨物生產(chǎn)的質(zhì)量認證制度中，與產(chǎn)品質(zhì)量認證對應的還有質(zhì)量管理體系的第三方認證制度，其核心是證實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理的基本能力。采購方可以向已經(jīng)通過(guò)1S09000質(zhì)量管理體系認證的供應商索取質(zhì)量手冊和認證證書(shū)。因此，企業(yè)是否通過(guò)質(zhì)量管理體系認證可以作為采購招標資格評審的條件之一，也可以作為采購方對供方質(zhì)量管理體系進(jìn)行評價(jià)的依據之一。

產(chǎn)品認證與質(zhì)量管理體系認證是有區別的：產(chǎn)品認證依據產(chǎn)品標準和相應的技術(shù)要求，由產(chǎn)品認證機構對某一產(chǎn)品實(shí)施合格判定，并通過(guò)頒發(fā)產(chǎn)品認證證書(shū)和認證標志，以證明某一產(chǎn)品符合相應標準;而質(zhì)量管理體系認證依據質(zhì)量管理體系標準，通過(guò)頒發(fā)體系認證證書(shū)，以證明某一組織有能力按規定的要求穩定的提供產(chǎn)品。因此，質(zhì)量管理體系認證不受相應產(chǎn)品是否已具有公開(kāi)發(fā)布的產(chǎn)品標準的限制，相對于產(chǎn)品認證而言適應面更加廣泛。

(4)生產(chǎn)許可制度

為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康的重要產(chǎn)品的質(zhì)量水平，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，國家經(jīng)濟健康、協(xié)調發(fā)展，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局對涉及人體健康的加工食品、危及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品(如壓力鍋、眼鏡等、家用燃氣快速熱水器、家用燃氣灶具等)、關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量的產(chǎn)品(如稅控收款機、人民幣偽鈔鑒別儀、無(wú)線(xiàn)廣播電視發(fā)射設備、衛星電視廣播地面接收設備)、保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品(如特種勞動(dòng)防護用品)、影響生產(chǎn)安全和公共安全的產(chǎn)品(輕小型起重運輸設備、鉆井懸吊工具等)，以及依照《企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規定的其他產(chǎn)品(如建筑防水卷材、銅及銅合金管材、鋁合金建筑型材等)的生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行生產(chǎn)許可證管理。

(5)質(zhì)量鑒定

1)質(zhì)量鑒定的概念、原則和作用。

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)指定的鑒定組織單位，根據申請人的委托要求，組織專(zhuān)家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進(jìn)行調查、分析、判定，出具質(zhì)量鑒定報告的過(guò)程。質(zhì)量鑒定工作應堅持公正、公平、科學(xué)、求實(shí)的原則。產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議時(shí)判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式，處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議以按《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》出具的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定報告和產(chǎn)品仲裁檢驗報告為準。

2)質(zhì)量鑒定工作程序。

①申請和受理。 ②簽訂產(chǎn)品質(zhì)量鑒定委托書(shū)。 ③組成產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專(zhuān)家組。

④進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量鑒定。 ⑤出具產(chǎn)品質(zhì)量鑒定報告。 ⑥質(zhì)量鑒定報告審查、交付、備案。

申請人或者質(zhì)量爭議雙方當事人任何一方對產(chǎn)品質(zhì)量鑒定報告有異議的，應當在收到質(zhì)量鑒定報告之日起15日內提出。

例題1.單選題 產(chǎn)品認證依據產(chǎn)品標準和相應的技術(shù)要求，由產(chǎn)品認證機構對某一產(chǎn)品實(shí)施合格判定，并通過(guò)頒發(fā)產(chǎn)品認證證書(shū)和認證標志，以證明( )符合相應標準。

A.某一企業(yè)

B.某一組織

C. 某一產(chǎn)品

D.某一部門(mén)

答案：C

例題2.單選題 我國對于貨物的強制性質(zhì)量監督手段包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度和( )。

A.強制性產(chǎn)品認證(3C)

B.生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系認證

C.質(zhì)量鑒定

D.特種設備安全監察

答案：A

例題3.單選題 下列關(guān)于貨物質(zhì)量標準的說(shuō)法中，正確的是( )。

A.質(zhì)量標準分為國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準三級

B.企業(yè)自定的質(zhì)量標準不應高于國家標準

C.企業(yè)標準不能低于行業(yè)標準

D.行業(yè)標準根據地區的不同而不同

答案：A

例題4.多選題 質(zhì)量監督方法和途徑有( )。

A.建立和完善買(mǎi)方市場(chǎng)機制

B.建立有效的質(zhì)量監督體系

C.法制監督

D.輿論監督

E.技術(shù)監督

答案：ABCE

例題5.多選題 為了對產(chǎn)品進(jìn)行過(guò)程質(zhì)量監控，采購方可以在合同中提出的條款有( )。

A.安排監理單位監造

B.提供、安裝調試服務(wù)

C.驗收后付清款項

D.質(zhì)量付款保函

E.提供質(zhì)保期內的免費服務(wù)

答案：ACD