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2013招標師輔導資料:工程勘察設計

2013-02-27 15:18    【  【打印】【我要糾錯】

服務(wù)類(lèi)招標投標的主要規定A

如建設工程的勘察、設計、監理招標投標,工程咨詢(xún)評估、財務(wù)、法律等中介服務(wù)招標投標,項目法人、代建人、特許經(jīng)營(yíng)者招標,科技項目、科研課題、國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓、物業(yè)管理、金融保險服務(wù)招標投標等。

通常,服務(wù)招標的招標人看重的主要是投標人提供的相關(guān)勞務(wù)、技術(shù)、智力等服務(wù)的能力、水平、經(jīng)驗、業(yè)績(jì),評審標準比較復雜,往往因項目而異,除對投標人資質(zhì)要求以外,很少有統一的標準。因此,各類(lèi)服務(wù)招標投標方面的規定差異較大。

隨著(zhù)招標投標制度的推廣,服務(wù)招標投標領(lǐng)域不斷擴展,國家發(fā)展改革委和各有關(guān)部委為規范各類(lèi)服務(wù)招標投標活動(dòng)制定了一系列規章和規范性文件。

1)工程勘察設計招標投標的規定,主要有:

①《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第2號)。國家發(fā)展改革委聯(lián)合建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局等八部委2003年制定,是工程勘察設計招標領(lǐng)域最重要的規章,適用于我國境內各類(lèi)工程建設項目勘察設計招標投標活動(dòng),具體規定了勘察設計招標的條件、基本程序、國外設計企業(yè)投標的條件、廢標或否決投標、未中標設計方案補償以及重新招標等內容。

②《建筑工程設計招標投標管理辦法》(建設部令第82號)。建設部于2000年制定,適用于我國境內依法必須招標的各類(lèi)房屋建筑工程的設計招標投標活動(dòng),主要明確了建設部門(mén)是各類(lèi)房屋建筑工程設計招標的監督管理部門(mén),具體規定了建筑工程設計招標的基本程序、投標時(shí)限以及備案管理環(huán)節等內容。

③《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》(建市[2008]63號)。為了進(jìn)一步規范建筑工程方案設計招標投標活動(dòng),確保建筑工程方案設計質(zhì)量,住房與城鄉建設部2008年制定了這個(gè)管理辦法,適用于我國境內建筑工程方案設計招標投標及其管理活動(dòng)。明確建筑工程方案設計應按照科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹適用、經(jīng)濟的原則,將建筑工程方案設計招標劃分為概念性方案設計招標和實(shí)施性方案設計招標兩種類(lèi)型,并具體規定了建筑工程方案設計招標的條件、資格預審辦法、招標文件內容、投標時(shí)限、評標委員會(huì )組成、評審標準、廢標情形、重新招標、中標候選人公示、定標方法、設計取費,以及有關(guān)知識產(chǎn)權筍內容。

④其他部門(mén)對勘察設計的規定,主要有:交通部制定的《公路工程勘察設計招標投標管理辦法》(交通部令第6號)、《水運工程勘察設計招標投標管理辦法》(交通部令第4號),《水利工程建設項目勘察(測)設計招標投標管理辦法》(水總[2004]511號),分別對本行業(yè)的勘察設計招標投標工作作出了具體規定。

2)監理招標投標方面的規定,主要有:

交通部制定的《公路工程施工監理招標投標管理辦法》(交通部令第5號)、《水運工程施工監理招標投標管理辦法》(交通部令第3號)和水利部制定的《水利工程建設項目監理招標投標管理辦法》(水建管[2002)587號),分別對公路、水運工程施工和水利工程建設項目工程監理招標投標活動(dòng)作出了具體規定。

3)科技項目與科研課題招標投標方面的規定,主要有:

①《科技項目招標投標管理暫行辦法》(國科發(fā)計字[2000]589號)?萍疾坑2000年制定,適用于我國境內使用政府財政撥款科技項目的招標投標活動(dòng),明確要求政府財政撥款投入為主的科技項目應當實(shí)行招標,并具體規定了科技項目招標投標的監督管理部門(mén)、不招標的條件、招標文件主要內容、投標時(shí)間、投標無(wú)效的情形及有關(guān)違法行為法律責任等內容。

②《國家科研計劃課題招標投標管理暫行辦法》(國科發(fā)財字[2002]165號)?萍疾柯(lián)合財政部、國家計委、國家經(jīng)貿委等部門(mén)于2002年制定,適用于國家科研計劃課題招標投標活動(dòng)及其監督和管理,明確要求研究目標和研究?jì)热菝鞔_、完成時(shí)限和評審標準確定的國家科研計劃課題應當實(shí)行招標投標,并具體規定了科研課題招標的監督管理部門(mén)、招標文件主要內容、評標標準和方法、評標報告主要內容及有關(guān)違法行為的法律責任等內容。

責任編輯:lyg
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