各設區市住房和城鄉建設局（建設局）住房保障和房產(chǎn)管理局：

　　為起草制定好明年省委、省政府農業(yè)農村政策文件，推進(jìn)新時(shí)期農村改革，近日，省委、省政府農村工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于印發(fā)新時(shí)期農村改革的方向與重點(diǎn)調研方案的通知》（冀農【2012】11號），要求我廳組織開(kāi)展農村集體土地房屋產(chǎn)權制度改革調研。就此，特作通知如下：

　　一、調研背景

　　當前農業(yè)農村進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，歷史積淀的“三農問(wèn)題”，與現代化進(jìn)程中的諸多新情況、新問(wèn)題相互交織，阻礙了農業(yè)農村的發(fā)展。在城鄉統籌的大背景下，在“三化同步”的新階段，迫切需要綜合性研究“三農”問(wèn)題，著(zhù)力破解“三農”瓶頸制約，通過(guò)農村改革找到新的途徑，為新時(shí)期農業(yè)農村發(fā)展注入新的活力。開(kāi)展本次調研，旨在通過(guò)梳理農村集體土地房屋的有關(guān)情況，查找存在的突出問(wèn)題，借鑒省內外好的經(jīng)驗做法，就農村集體土地房屋制度改革提出有實(shí)證分析支撐、有具體政策指向的改革創(chuàng )新意見(jiàn)和建議，為省委省政府制定政策、部署農村改革提供決策支撐。

　　二、調研內容

　　農村集體土地房屋產(chǎn)權制度改革。重點(diǎn)包括：

　�。ㄒ唬┺r村集體土地房屋的確權登記開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題、特別是農民的態(tài)度和意見(jiàn)；

　�。ǘ�）農村集體土地房屋的流轉情況，實(shí)現資本化情況；

　�。ㄈ�）對農村集體土地房屋改革的建議。

　　三、組織方式

　　省廳組織調研組進(jìn)行調研，各市住房和城鄉建設局（建設局）住房保障和房產(chǎn)管理局予以配合，并在認真調研的基礎上提供相關(guān)情況。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└魇蟹课莸怯浿鞴懿块T(mén)要會(huì )同村鎮建設主管部門(mén)開(kāi)展調研工作，要把調研工作列入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導和責任科（處）室具體負責。

　�。ǘ�）重點(diǎn)按照上述內容，對本市集體土地房屋產(chǎn)權制度改革情況進(jìn)行調研、總結，調研報告要在實(shí)際工作和實(shí)地調研的基礎上起草，對現狀進(jìn)行總結，對現行制度進(jìn)行評估，分析存在問(wèn)題，提出下步改革（登記、流轉、實(shí)現資本化）的意見(jiàn)、建議。

　�。ㄈ�）請務(wù)于11月2日（星期五）前，將調研報告報省住房和城鄉建設廳。

　�。ㄋ模┦�廳調研組將選擇部分市縣前去現場(chǎng)調研，請做好配合。

　　聯(lián)系人：村鎮建設處 彭  健，電話(huà)：0311-87904572，87805204（傳真）。

　　河北省住房和城鄉建設廳
2012年10月29日