為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規定的企業(yè)負有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責”；執行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規定：“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案；建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練”；《中華人民共和國消防法》第十六（四）條“制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。”的有關(guān)規定，結合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應急救援預案。

　　一、應急預案的任務(wù)和目標

　　更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)�居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài)；指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行；防止因應急行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　二、火災事故應急救援組織機構

　　火災事故應急救援組織機構分為一、二級編制，集團公司公司和各分公司總部設置應急預案實(shí)施的一級應急組織機構，工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實(shí)施的二級應急組織機構。

　　集團公司火災事故應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)由總經(jīng)理?yè)�任，副組長(cháng)分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)�任，組員由各部門(mén)經(jīng)理和各分公司經(jīng)理組成。領(lǐng)導小組的日常辦事機構為工程管理部。

　　各分公司和各級項目部成立相應的火災事故應急救援領(lǐng)導小組。組長(cháng)由總經(jīng)理或項目經(jīng)理?yè)�任，副組長(cháng)分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理或項目副經(jīng)理?yè)�任，組員由各部門(mén)經(jīng)理和各分公司經(jīng)理組成。領(lǐng)導小組的日常辦事機構為工程管理部。

　　1、一級應急組織機構：

　�、賾�急總指揮由公司總部總經(jīng)理?yè)�任�?/p>

　�、诜磻�操作副總指揮由公司總部副總經(jīng)理?yè)�任，或者由分公司�?jīng)理?yè)�任�?/p>

　�、畚ｋU源風(fēng)險評估部由反應操作副總指揮、公司總部工程部、安質(zhì)部等聯(lián)合組成；

　�、軕�急培訓演練部由公司總部勞資培訓部兼任；

　�、輵�急物資管理部由公司物資設備部；

　�、迲�急人力管理部由公司總部人力資源部、公司辦公室兼任；

　�、邞�急工程技術(shù)服務(wù)部由公司總部總工室、工程部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼任；

　�、鄳�急后勤供給部由公司總部總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部兼任；

　�、釕�急保衛部由公司總部公安處或分處兼任。

　　2、一級應急組織機構各部門(mén)的職能及職責

　�、賾�急預案總指揮的職能及職責：

　　a、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；

　　b、指揮、協(xié)調應急行動(dòng)；

　　c、與企業(yè)外應急人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；

　　d、直接監察應急操作人員的行動(dòng)；

　　e、最大限度地保證現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　　f、協(xié)調后勤方面以支援應急組織；

　　g、應急組織的啟動(dòng)；

　　h、應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

　　i、通報外部機構；

　　j、決定請求外部援助；

　　k、決定應急撤離；

　　l、決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。

　�、诜磻�操作副總指揮的職能和職責：

　　a、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；

　　b、向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急對策和建議；

　　c、保持與事故現場(chǎng)操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )；

　　d、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場(chǎng)的應急操作；

　　e、組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)全過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；

　　f 定期檢查各常設應急組織和部門(mén)的日常工作和應急準備狀態(tài)；

　　g、根據各施工場(chǎng)區的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。

　�、� 危險源風(fēng)險評估部的職能和職責：

　　a、 對各施工現場(chǎng)的特點(diǎn)以及生產(chǎn)全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；

　　b、指導生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

　　c、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應急的評估提供科學(xué)的、合理的、準確的依據；

　　d、落實(shí)周邊協(xié)議應急共享資源及應急最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式，為應急提供及時(shí)的應急支援措施；

　　e、確定各種可能發(fā)生事故的應急現場(chǎng)指揮中心位置以便應急時(shí)及時(shí)啟用；

　　f、 制訂項目施工場(chǎng)區的應急物質(zhì)、科學(xué)合理的人力資源儲備力量。

　�、軕�急培訓演練部的職能和職責：

　　a、根據工程項目生產(chǎn)的特點(diǎn)，施工場(chǎng)區人員的構成情況，以及施工場(chǎng)區周?chē)�環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；

　　b、按照應急預案和公司總部的年度計劃規定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時(shí)按計劃組織各應急隊伍進(jìn)行各種應急技能的學(xué)習和培訓，適時(shí)組織各應急隊伍進(jìn)行應急技能的演練；

　　c、協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區內的各類(lèi)應急隊伍，建立各項應急機制；

　　d、通過(guò)培訓和演練，及時(shí)修正應急的不足和缺陷，獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應急實(shí)施機制，培訓演練內容和措施；

　　e、收集和整理在應急技能演練和實(shí)施中所獲得的信息，及時(shí)反饋反應操作副總指揮，作好應急的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。

　�、輵�急物資管理部的職能和職責：

　　a、協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區應急物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場(chǎng)區的應急物資儲備計劃、檢查、監督、落實(shí)應急物資的儲備數量，收集和建立擋案并歸檔；

　　b、定期檢查、監督、落實(shí)應急物資資源管理人員的到位和變更情況；

　　c、定期檢查、監督、落實(shí)過(guò)期應急物資資源的更新和達標狀態(tài)；

　　d、定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區的應急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好物資源的數據儲備；

　　e、應急預案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項目經(jīng)理部的應急物資資源，及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行應急救援。

　�、迲�急人力管理部的職能和職責：

　　a、協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區的應急行動(dòng)人力配備計劃；

　　b、按已制定的項目施工場(chǎng)區應急行動(dòng)人力配備計劃，協(xié)助項目施工場(chǎng)區建立和配置各種應急救援小組；

　　c、定期檢查、監督、落實(shí)各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態(tài)；

　　d、定期收集和整理各項目施工場(chǎng)區的應急行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好人力資源的數據儲備；

　　e、應急預案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項目經(jīng)理部的應急人力資源，及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行應急救援。

　�、邞�急工程技術(shù)服務(wù)部的職能及職責：

　　a、根據各項目經(jīng)理部的施工內容及特點(diǎn)，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急方案，整理歸檔，為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

　　b、應急預案啟動(dòng)后，根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

　�、鄳�急后勤供給部的職能和職責：

　　a、根據各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區的位置，了解落實(shí)該項目周邊的應急物資供應點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應急行動(dòng)的后勤物資供給作好準備工作；

　　b、應急預案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，根據應急救援工作的需要，及時(shí)提供后勤服務(wù)。

　�、釕�急保衛部的職能和職責：

　　a、定期檢查項目場(chǎng)區的保安人員數量落實(shí)情況；

　　b、協(xié)助各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區建立應急行動(dòng)保安隊伍并登記整理歸檔，為應急行動(dòng)的啟動(dòng)，做好保安資源的數據儲備；

　　c、應急預案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，協(xié)助組織事故現場(chǎng)的保衛工作，必要時(shí)負責組織場(chǎng)區外的居民疏散工作。

　　3、二級應急組織機構

　　1）事故現場(chǎng)副總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理、項目經(jīng)理或公司總部任命專(zhuān)人擔任；

　　2）傷員營(yíng)救組由項目副經(jīng)理?yè)�任組長(cháng)，各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成；

　　3）物資搶救組由倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成；

　　4）消防滅火組由安全長(cháng)、施工場(chǎng)區安全員、各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成；

　　5）保衛疏導組由公安人員、后勤人員和各施工隊分別抽調施工人員組成；

　　6）搶險物資供應組由物資科長(cháng)、各施工隊物資管理人員組成；

　　7）后勤供給組由項目部辦公室人員組成；

　　8）現場(chǎng)臨時(shí)醫療組由現場(chǎng)醫護人員和各施工隊分別抽調人員組成。

　　4、項目經(jīng)理部二級應急組織機構的職能和職責

　　1）事故現場(chǎng)副總指揮的職能和職責：

　　a、所有事故現場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調；

　　b、現場(chǎng)事故評估；

　　c、保證現場(chǎng)人員和公眾應急行動(dòng)的執行；

　　d、控制緊急情況；

　　e、現場(chǎng)應急行動(dòng)的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調；

　　f、 作好應急救援處理現場(chǎng)指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；

　　g、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。

　　2）傷員營(yíng)救組的職能和職責：

　　a、引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　b、對受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。

　　3）物資搶救組的職能和職責：

　　a、搶運可以轉移的場(chǎng)區內物資；

　　b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

　　4）消防滅火組的職能和職責：

　　a、啟動(dòng)場(chǎng)區內的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；

　　b、協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

　　5）保衛疏導組的職能和職責：

　　a、對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作；

　　b、疏散場(chǎng)區外的居民撤出危險地帶。

　　6）搶險物資供應組的職能和職責：

　　a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

　　b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

　　c、及時(shí)提供后續的搶險物資。

　　7）后勤供給組的職能和職責：

　　a、迅速組織后勤必須供給的物品；

　　b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

　　8）現場(chǎng)臨時(shí)醫療組的職能和職責：

　　a、對受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作；

　　b、及時(shí)轉移重傷人員到醫療機構就醫。

……

　　詳情請下載附件：某局火災事故應急救援預案