1.工程合同行政監管的主體根據《合同法》第127條的規定，對合同進(jìn)行行政監管的主體應是工商行政管理部門(mén)和其他行政主管部門(mén)。就建筑工程合同而言，應由建設行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)一道，在各自職責范圍內，共同行使合同行政監管職責。一般來(lái)說(shuō)，工商行政管理部門(mén)通過(guò)鑒證等來(lái)對合同的合法性、有效性和公正性進(jìn)行審查，而建設行政主管部門(mén)主要負責合同主體的資格確認，招標投標工作的合法性、有效性的監督審查，合同實(shí)施過(guò)程中合同當事人合同行為的合法性的監督和檢查及對合同當事人違法違規行為進(jìn)行糾正，對有過(guò)錯的當事人實(shí)行行政處罰，構成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。與合同法中其他列名合同相比，建設行政主管部門(mén)的合同行政監管力度應當比工商行政管理部門(mén)要大。由于建筑工程涉及專(zhuān)業(yè)性較強，建設行政主管部門(mén)無(wú)論是從涉及的業(yè)務(wù)范圍，還是行使合同行政監管的管理經(jīng)驗，都擁有一定的優(yōu)勢。

　　2.工程合同行政監管的客體工程合同包括工程勘察設計合同、施工合同，同時(shí)，與工程建設有關(guān)的合同還有工程監理合同等。與之相對應，工程合同行政監管的客體主要是工程合同的雙方當事人（包括建設單位、勘察設計單位、監理單位以及施工單位等）的合同行為。

　　但并非所有工程合同都必須接受行政監管。根據《合同法》第127條規定，建設行政主管部門(mén)必須依照有關(guān)法律、行政法規即《建筑法》、《招標投標法》等法律的規定，對建筑工程合同進(jìn)行行政監管，其監管范圍必然受《建筑法》、《招標投標法》適用范圍的限制。在《建筑法》第83條規定，“省、自治區、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動(dòng)參照本法（建筑法）執行；搶險救災及其他臨時(shí)性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動(dòng)，不適用本法。”由此可見(jiàn)，一些小型房屋建筑工程可不需建設行政主管部門(mén)進(jìn)行行政監管，但其先決條件是甲乙雙方無(wú)論是簽約還是履約必須不違反國家法律的強制性規定以及不損害國家和社會(huì )公共利益。