物權法是規范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律，主要規定物權的基本原則和基本制度。除物權法外，許多法律如土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、農村土地承包法等對物權都做了規定。這些單行法律是就某一方面的物權作的規定，比物權法規定得更具體，針對性更強，按照特別法優(yōu)先的原則，本條做了上述規定。當然，物權法作為基本法律，對單行法律有關(guān)物權的制定和適用，有指導和補充作用。

　　在物權法的起草過(guò)程中，有的提出，物權法是基本法，其他法律與物權法規定不一致的，應當適用物權法。這個(gè)意見(jiàn)表明對于法律的分類(lèi)和效力不太了解。按照法律的效力范圍，法律可分為一般法與特別法，特別法優(yōu)先于一般法。一般法是指在一國的范圍內，對一般的人和事都有效力的法，特別法是指特定地區、特定人、特定事、特定時(shí)間內有效的法。一般法與特別法的區別在于，就地域來(lái)說(shuō)，一般法適用于一國的全部地域，而特別法適用于局部地域，如民族區域自治法；就人而論，一般法適用于所有的人，而特別法適用于特定的人，如兵役法；就時(shí)間而論，一般法適用于平時(shí)，特別法適用于特別時(shí)期，如戒嚴法；就事而論，一般法適用于一般的事，而特別法適用于特別的事。由于特別法是對特別的人、事等特別規定的，當然必須要優(yōu)先適用特別法，否則就失去了制定特別法的意義了。物權法是規范物的一般法，相對于物權法來(lái)說(shuō)，其他規范物權的法都是特別法。如土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、農村土地承包法、文物法等許多法律的規定都涉及物權，都是對特定領(lǐng)域的物權所作的特別規定，當然要優(yōu)先適用。