3.2.2【案例二】

　　1.背景材料：

　　甲公司中標承擔某市地鐵工程1標段施工，并與建設單位簽了施工承包合同。該合同段包括1.2km（單向）長(cháng)的兩條平行區間隧道左線(xiàn)和右線(xiàn)；隧道結構均為馬蹄形斷面，寬5.6m，高6.0m，采用噴錨暗挖法施工。隧道結構處在砂質(zhì)黏土層，局部隧道的拱部處于砂礫層?，F況有一條DN1500mm鋼筋混凝土污水管道，在距擬建隧道頂部2.3m以近90°橫跨兩條隧道，管頂埋深約5.6m.為確保工期，甲公司項目部決定將左右兩條隧道主體結構施工分別分包給乙和丙兩個(gè)工程公司，并簽了兩個(gè)分包合同。

　　施工前，甲公司項目部組織乙、丙分包項目部分別編制隧道施工組織設計和安全保證計劃，經(jīng)甲公司批準后組織施工。施工過(guò)程中右線(xiàn)隧道頂部發(fā)生圍巖坍塌，隧道上方的污水管道折斷，污水沖刷加重了塌方，釀成嚴重交通事故。

　　2．問(wèn)題（1）甲公司項目部將隧道主體結構分包給乙、丙公司的做法對嗎？為什么？

　?。?）甲公司項目部組織乙、丙公司編制施工組織設計和安全保證計劃存在什么問(wèn)題？

　?。?）甲公司應對塌方事故負有哪些責任？

　　3．分析與參考答案

　?。?）問(wèn)題1

　　甲公司項目部將隧道主體結構分包出去的做法是不對的。因為依據有關(guān)規定：

　?、贁M在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵工作進(jìn)行分包的，應當在投標文件中載明。中標文件明確是由甲公司承擔該標段施工，所以甲公司在事后不得隨意向外分包。

　?、陧椖康闹黧w結構和關(guān)鍵性分部分項工程須自己完成，禁止分包給他人。隧道主體結構是地鐵工程的主體工程、關(guān)鍵工程，因此分包給乙、丙兩公司是違規的。

　?。?）問(wèn)題2

　　甲公司項目部應該對所承包工程編制完整的施工組織設計和整體的進(jìn)度計劃、安全計劃、質(zhì)量計劃及其保證措施，以便進(jìn)行全面管理和控制。項目部組織乙、丙兩公司分別編制隧道主體結構的施工組織設計和安全保證計劃，在實(shí)質(zhì)上是以包代管，放棄了對隧道施工的整體管理責任。

　?。?）問(wèn)題3

　　依據有關(guān)規定：履行分包合同時(shí)，承包方應當就承包項目向發(fā)包方負責；分包方就分包項目向承包方負責；因分包方過(guò)失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔連帶責任。甲公司就塌方事故應對建設單位負責任；并對分包方負連帶責任。

　　3.2.3【案例三】

　　1.背景材料某公司中標城北環(huán)路的路面大修工程，工程內容主要是舊路面銑刨，對沉陷、翻漿處局部挖補和整體罩面。路罩面結構為30mmSMA-13和60mmAC-20.施工項目部依據獲準的施工組織設計，封閉半幅路施工，設置圍擋；另外半幅路維持社會(huì )交通。由于交通高峰期車(chē)輛擁擠，施工中圍擋被交通警強令部分拆除，施工受到一定程度干擾。罩面瀝青路面施工正值無(wú)雨秋季，施工質(zhì)量檢驗評定合格，只是彎沉值數據離散性大。開(kāi)放交通后翌年春季，巡查發(fā)現路面局部出現沉陷，甚至有翻漿現象；施工記錄表明這些病害正是發(fā)生在圍擋拆除部位。施工項目部召開(kāi)了病害原因分析會(huì )，并決定進(jìn)行局部路段返工返修；但對單獨承擔返修費用提出異議。

　　2.問(wèn)題

　?。?）試分析新大修路面病害原因主要有哪些？

　?。?）施工項目部應承擔什么責任？

　?。?）局部病害處理返修費用應如何解決？

　?。?）該道路大修工程竣工驗收應注意事項？

　　3.參考答案

　?。?）問(wèn)題1

　　施工記錄顯示：未受到施工干擾的路面并未出現病害，由此可以推斷施工受到干擾是路面病害主要成因。但是施工質(zhì)量檢驗評定結果表明，彎沉值數據離散性大，說(shuō)明路面結構不均勻；既然路面結構不均勻，那么選擇路面銑刨、局部挖補和整體罩面的道路大修方案就可能存在選擇不當問(wèn)題。

　?。?）問(wèn)題2圍擋被強令拆除，其直接原因是交通擁擠造成的，說(shuō)明施工組織設計存在問(wèn)題：其一是交通導行方案沒(méi)有滿(mǎn)足高峰期交通需求，究其原因是交通流量調查不夠、預測不充分；其二是現場(chǎng)交通導行應與交通管理部門(mén)協(xié)調，采取適當拓寬現有的半幅路等必要措施以滿(mǎn)足社會(huì )正常交通，否則應采取必要的交通分流或分段導流方案。因此，施工項目部應承擔主要責任。

　　此外，大修挖補在設計上通常僅給出技術(shù)要求，但在挖補處和挖補范圍確定要靠施工人員正確把握和監理人員的監督；所以從這個(gè)角度講，施工項目部也應承擔主要責任。

　?。?）問(wèn)題3

　　既然分析認為施工單位要負主要責任，且道路處在質(zhì)量保修期內，那么返修費用也應主要由施工單位承擔；并應與有關(guān)方面協(xié)商，合理減少返修費用的承擔比例。

　?。?）問(wèn)題4

　　該道路大修工程竣工驗收時(shí)應注意：對局部返修返工路段的施工質(zhì)量應重新、嚴格驗收；且應推遲整體工程竣工驗收。

　　3.2.4【案例四】

　　1.背景材料

　　某公司中標了日消納量為150t的垃圾填埋場(chǎng)工程，地點(diǎn)位于城郊山坳。滲出液依地勢排入鄰近的污水處理廠(chǎng)，排水井為跌水方式，落差5.0m，采用沉井法施工。施工項目部技術(shù)負責人編制了工程施工組織設計，按照規定獲準后組織實(shí)施。在當地建設主管部門(mén)檢查中，項目部未能提供專(zhuān)項方案論證表；運輸垃圾時(shí)引發(fā)了沿線(xiàn)居民抱怨。

　　2．問(wèn)題

　?。?）該工程施工組織設計應包括哪些主要內容？

　?。?）項目部應否單獨編制專(zhuān)項方案？為什么？

　?。?）沿線(xiàn)居民抱怨說(shuō)明項目部哪些工作方面存在不足？

　　3．分析與答案

　?。?）應主要包括：

　?、俜罎B層材料質(zhì)量控制和施工質(zhì)量控制是垃圾填埋場(chǎng)工程施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節，是本工程項目采用新技術(shù)、新工藝及新材料主要施工分項工程。必須詳細而具體地編制防滲層施工工藝和質(zhì)量保證措施，不僅要擬定操作方法和流程，還應提出質(zhì)量要求和技術(shù)措施。

　?、诃h(huán)境保護和文明施工計劃及保證措施是垃圾填埋場(chǎng)工程施工管理的重要組成部分，應在施工組織設計中詳細擬定保證措施，防止垃圾填埋場(chǎng)施工對周?chē)h(huán)境，特別是地下水污染和對沿線(xiàn)居民的干擾。

　?、凼┕て矫鎴D的設計：確定施工區域、材料倉庫、管件堆放位置及尺寸；合理布置運輸垃圾的現場(chǎng)通道；布置生活臨時(shí)設施；布置臨時(shí)給水、排水、用電管線(xiàn)；布置安全消防設施。

　?。?）應該編制專(zhuān)項方案。因為采用沉井法施工的跌水井，跌水超過(guò)5m說(shuō)明沉井基坑（槽）的土方開(kāi)挖、降水工程，應按規定編制專(zhuān)項方案，并請專(zhuān)家論證，以保證施工安全。

　?。?）說(shuō)明項目部環(huán)境保護和文明施工計劃及保證措施落實(shí)不到位。首先運輸垃圾的通道選擇不盡合理，應盡可能遠離居民生活區；其次說(shuō)明運輸垃圾封閉措施不當，檢查管理缺失。

　　3.2.5【案例五】

　　1.背景材料

　　某燃氣管線(xiàn)工程，其中下穿城市主干道暗挖隧道長(cháng)86m，斷面尺寸為3.2m×2.8m，埋深5.6m.隧道穿越砂土層和砂礫層，除局部有淺層滯水外，無(wú)需降水。承包單位A公司通過(guò)招標將隧道土建部分分包給專(zhuān)業(yè)公司。

　　B公司依據A公司的施工組織設計，進(jìn)場(chǎng)后由工長(cháng)向現場(chǎng)作業(yè)人員交待了施工做法后開(kāi)始施工。

　　施工中B公司在距工作豎井48m時(shí)，發(fā)現開(kāi)挖面砂礫層有滲水且土質(zhì)松散，有塌方隱患。B公司立即向A公司匯報。經(jīng)有關(guān)人員研究，決定采用小導管超前加固措施。B公司嚴用劈裂注漿法，根據以往經(jīng)驗確定注漿量和注漿壓力，注漿過(guò)程中地面監測發(fā)現地表有隆起現象。隨后A公司派有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助B公司研究解決。

　　在工程竣工資料的預驗收時(shí)，發(fā)現A公司項目部工程資料中暗挖隧道期支護資料不全，部分資料保留在B公司人員手中。

　　2.問(wèn)題

　?、虐低谒淼篱_(kāi)挖前的技術(shù)交底是否妥當？如有不妥，寫(xiě)出正確做法。

　?、艬公司采用劈裂注漿法是否正確？如不正確，應采取什么方法？哪些漿液可供選用。

　?、欠治鲎{過(guò)程中地表隆起的主要原因，給出防止地表隆起的正確做法。

　?、群?jiǎn)述A．B公司在工程資料管理方面應改進(jìn)之處。

　　3.參考答案

　?、挪煌桩?。正確做法：?jiǎn)挝还こ?、分部工程和分項工程開(kāi)工前，工程施工項目部技術(shù)負責人應對承擔施工的負責人或分包方全體人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料應辦理簽字手續并歸檔。

　?、撇徽_，注漿施工應根據土質(zhì)條件選擇注漿法，在砂礫石地層中應采用滲入注漿法，不宜采用劈裂注漿法；注漿漿液可選用水泥漿或水泥砂漿。

　?、菑谋尘安牧辖榻B，分析注漿過(guò)程中地表隆起的主要原因是注漿量和注漿壓力控制不當引起的；防止地表隆起的正確做法，應經(jīng)試驗確定注漿量和注漿壓力。

　?、龋瓵公司作為總承包單位負責匯集工程資料，應隨工程進(jìn)度同步收集、整理并按規定移交；且工程資料應真實(shí)、準確、齊全，與工程實(shí)際相符合。B公司分包單位應主動(dòng)向總承包單位移交有關(guān)施工技術(shù)資料。