1、 土木工程物資采購合同的概念

　　土木工程物資采購合同，是指具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現土木工程物資買(mǎi)賣(mài)，設立、變更、終止相互權利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。依據協(xié)議，出賣(mài)人轉移土木工程物資的所有權于買(mǎi)受人，買(mǎi)受人接受該項土木工程物資并支付價(jià)款。

　　土木工程項目建設階段需要采購的物資種類(lèi)繁多，合同形式各異，但根據合同標的物供應方式的不同，可將涉及的各種合同大致劃分為物資設備采購合同和大型設備采購合同兩大類(lèi)。物資設備采購合同，是指采購方（業(yè)主或承包人）與供貨方（供貨商或生產(chǎn)廠(chǎng)家）就供應工程建設所需的建筑材料和市場(chǎng)上可直接購買(mǎi)定型生產(chǎn)的中小型通用設備所簽訂的合同；而大型設備采購合同則是指采購方（通常為業(yè)主，也可能是承包人）與供貨方（大多為生產(chǎn)廠(chǎng)家，也可能是供貨商）為提供工程項目所需的大型復雜設備而簽訂的合同。大型設備采購合同的標的物可能是非標準產(chǎn)品，需要專(zhuān)門(mén)加工制作，也可能是雖為標準產(chǎn)品，但技術(shù)復雜而市場(chǎng)需求量較小，一般沒(méi)有現貨供應，待雙方簽訂合同后由供貨方專(zhuān)門(mén)進(jìn)行加工制作。

　　2、 土木工程物資采購合同的特征

　　土木工程物資采購合同屬于買(mǎi)賣(mài)合同，它具有買(mǎi)賣(mài)合同的一般特點(diǎn)。此外，它還具有以下特征：

　　1） 土木工程物資采購合同應依據施工合同訂立

　　土木工程施工合同中確立了關(guān)于物資采購的協(xié)商條款，無(wú)論是發(fā)包人供應材料和設備，還是承包人供應材料和設備，都應依據施工合同采購物資。根據施工合同的工程量來(lái)確定所需物資的數量，以及根據施工合同的類(lèi)別來(lái)確定物資的質(zhì)量要求。因此，土木工程施工合同一般是訂立物資采購合同的前提。

　　2） 土木工程物資采購合同以轉移財物和支付價(jià)款為基本內容

　　土木工程物資采購合同內容繁多、條款復雜，涉及物資的數量和質(zhì)量條款、包裝條款、運輸方式、結算方式等。但最為根本的是雙方應盡的義務(wù)，即賣(mài)方按質(zhì)、按量、按時(shí)地將建設物資的所有權轉歸買(mǎi)方；買(mǎi)方按時(shí)、按量地支付貨款，這兩項主要義務(wù)構成了土木工程物資采購合同的最主要的內容。

　　3） 土木工程物資采購合同的標的品種繁多，供貨條件復雜

　　土木工程物資采購合同的標的是建筑材料和設備，它包括鋼材、木材、水泥和其他輔助材料以及機電成套設備等。這些建設物資的特點(diǎn)在于品種、質(zhì)量、數量和價(jià)格差異較大，根據土木工程的需要，有的數量龐大，有的要求技術(shù)條件較高，因此，在合同中必須對各種所需物資逐一明細，以確保工程施工的需要。

　　4） 土木工程物資采購合同應實(shí)際履行

　　由于物資采購合同是依據施工合同訂立的，物資采購合同的履行直接影響施工合同的履行，因此，土木工程物資采購合同一經(jīng)訂立，賣(mài)方義務(wù)一般不能解除，不允許賣(mài)方以支付違約金和賠償金的方式代替合同的履行，除非合同的延遲履行對買(mǎi)方成為不必要。

　　5） 土木工程物資采購合同采用書(shū)面形式

　　根據《合同法》的規定，訂立合同依照法律、行政法規或當事人約定采用書(shū)面形式的，應當采用書(shū)面形式。土木工程物資采購合同中的標的物用量大，質(zhì)量要求復雜，且根據工程進(jìn)度計劃分期分批均衡履行，同時(shí)還涉及到售后維修服務(wù)工作，因此合同履行周期長(cháng)，應當采用書(shū)面形式.

　　3、 物資設備采購合同與大型設備采購合同的主要區別

　　1） 物資設備采購合同的標的是物的轉移，而大型設備采購合同的標的是完成約定的工作，并表現為一定的勞動(dòng)成果。大型設備采購合同的定作物表面上與物資設備采購合同的標的物沒(méi)有區別，但它卻是供貨方按照采購方提出的特殊要求加工制造的，或雖有定型生產(chǎn)的設計和圖紙，但不是大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品。還可能采購方根據工程項目特點(diǎn)，對定型設計的設備圖紙提出更改某些技術(shù)參數或結構要求后，廠(chǎng)家再進(jìn)行制造。

　　2） 物資設備采購合同的標的物可以是在合同成立時(shí)已經(jīng)存在，也可能是簽訂合同時(shí)還未生產(chǎn)，而后按采購方要求數量生產(chǎn)。而作為大型設備采購合同的標的物，必須是合同成立后供貨方依據采購方的要求而制造的特定產(chǎn)品，它在合同簽約前并不存在。

　　3） 物資設備采購合同的采購方只能在合同約定期限到來(lái)時(shí)要求供貨方履行，一般無(wú)權過(guò)問(wèn)供貨方是如何組織生產(chǎn)的。而大型設備采購合同的供貨方必須按照采購方交付的任務(wù)和要求去完成工作，在不影響供貨方正常制造的情況下，采購方還要對加工制造過(guò)程中的質(zhì)量和期限等進(jìn)行檢查和監督，一般情況下都派有駐廠(chǎng)代表或聘請監理工程師（也稱(chēng)設備監造）負責對生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監督控制。

　　4） 物資設備采購合同中訂購的貨物不一定是供貨方自己生產(chǎn)的，他也可以通過(guò)各種渠道去組織貨源，完成供貨任務(wù)。而大型設備采購合同則要求供貨方必須用自己的勞動(dòng)、設備、技能獨立地完成定作物的加工制造。

　　5） 物資設備采購合同供貨方按質(zhì)、按量、按期將訂購貨物交付采購方后即完成了合同義務(wù)；而大型設備采購合同中有時(shí)還可能包括要求供貨方承擔設備安裝服務(wù)，或在其他承包人進(jìn)行設備安裝時(shí)負責協(xié)助、指導等的合同約定，以及對生產(chǎn)技術(shù)人員的培訓服務(wù)等內容。

　　4、選擇供貨商的方式

　　由于物資設備采購合同與大型設備采購合同的以上差異，因此采購方選擇供貨商的方式也不盡相同。當為采購一般建筑材料或設備而訂立物資設備采購合同時(shí)，采購方一般選用下列方式之一挑選供貨商：

　　1）招標選擇供貨商

　　采購方通過(guò)公開(kāi)招標或邀請招標的方式進(jìn)行材料采購。這種方式適用于采購標的數額較大、市場(chǎng)競爭比較激烈的建筑材料或設備供應，易于使采購方獲得較為有利的合同價(jià)格。招標程序可參見(jiàn)第三章。

　　2）詢(xún)價(jià)～報價(jià)～簽訂合同

　　采購方向若干家供貨商發(fā)出詢(xún)價(jià)函，要求他們在規定時(shí)間內提出報價(jià)。采購方收到各供貨商的報價(jià)后，通過(guò)對產(chǎn)品的質(zhì)量、供貨能力、報價(jià)等方面綜合考慮，與最終選定的供貨商簽訂合同。這種方式是物資采購最常采用的形式。

　　3）直接訂購

　　采購方直接向供貨商報價(jià)，供貨商接受報價(jià)，雙方簽訂合同。另外還有大量的零星材料（品種多、價(jià)格低），雙方可以直接采購形式交易，不需簽訂書(shū)面的供應合同。這種方式大多適用于小批量物資的采購或與供貨商一直保持有良好的商務(wù)合作關(guān)系，以及限于工程項目所處地理位置，沒(méi)有更多選擇機會(huì )的條件下采用。

　　大型設備采購合同由于標的物的特殊性，要求供貨方應具備一定的資質(zhì)條件，以及相應的加工技術(shù)能力，因此均應采用公開(kāi)招標或邀請招標的方式，由采購方以合同形式將生產(chǎn)任務(wù)委托給承攬加工制造的供貨商來(lái)實(shí)施。