某公路工程施工招標公告

　　[背景]某區公明鎮同富裕工業(yè)園內科裕一、二路，由該省發(fā)展改革委員會(huì )批準建設，批文編號為省發(fā)改投字[2006]第×X×號，其中政府投資24%，企業(yè)籌集76%資金，采用公開(kāi)招標的方式，修建園區。兩條公路各為一個(gè)標段，統一組織施工招標，投標人僅能就這兩個(gè)標段中的一個(gè)標段進(jìn)行投標。招標文件計劃于2006年7月8日起開(kāi)始發(fā)售，售價(jià)l60元套，圖紙押金3000元套。2006年7月28日投標截止，投標文件的遞交地點(diǎn)為X×省X×市X×區X×路甲6號公明鎮同富裕工業(yè)園管委會(huì )第三會(huì )議室。

　　項目基本情況如下：

　　工程位于寶安區公明鎮塘家村、東坑村，其中科裕一路長(cháng)903m，寬40m，計劃投資11072991.O0元人民幣；科裕二路長(cháng)618m，寬30m，計劃投資5624516.O0元人民幣。計劃開(kāi)工日期2006年9月15日，計劃竣工日期2007年4月15日，工期212日歷天。

　　質(zhì)量要求：達到國家質(zhì)量檢驗與評定標準合格等級。

　　對投標人的資格要求是：市政工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，不接受聯(lián)合體投標。

　　招標公告擬在《中國建設報》、《中國采購與招標網(wǎng)》和省日報、市建設工程交易中心信息版等媒體上發(fā)布。

　　[問(wèn)題]

　�。�1）依法必須進(jìn)行招標的工程施工項目，其招標條件是什么？施工招標公告包括哪些基本內容？

　�。�2）建筑業(yè)企業(yè)應具備的條件及資質(zhì)管理是如何規定的？

　�。�3）針對本項目的條件與要求，編寫(xiě)一份施工招標公告。

　　[分析]《工程建設施工招標投標辦法》（30號令）規定了施工招標項目的招標條件和招標公告的基本內容，住房和城鄉建設部《建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理規定》對從事建筑施工的企業(yè)條件及管理進(jìn)行了進(jìn)一步規定。這里，檢查考生對這些規定的綜合理解，以及應用這些規定編寫(xiě)一份施工招標公告的能力。

　　[參考答案]

　�。�1）《工程建設項目施工招標投標辦法》（30號令）第八條規定了依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進(jìn)行施工招標：①招標人已經(jīng)依法成立；②初步設計及概算應當履行審批手續的，已經(jīng)批準；③招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經(jīng)核準；④有相應資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；⑤有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》（30號令）第十四條規定，招標公告應當至少載明下列內容：①招標人的名稱(chēng)和地址；②招標項目的內容、規模、資金來(lái)源；③招標項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；④獲取招標文件或者資格預審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；⑤對招標文件或者資格預審文件收取的費用；⑥對投標人的資質(zhì)等級的要求。

　�。�2）建筑業(yè)企業(yè)應具備的條件及關(guān)于資質(zhì)管理的規定如下：

　　1）建筑業(yè)企業(yè)應具備的條件。根據《建筑法》的規定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)應當具備下列條件：有符合國家規定的注冊資本；有與其從事的建筑活動(dòng)相適應的具有法定執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應有的技術(shù)裝備；法律、行政法規規定的其他條件。

　　2）建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理。

　　《建筑法》明確規定：從事建筑活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)按照其擁有的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jì)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。2007年建設部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（建設部2007年第l59號令）將建筑施工企業(yè)資質(zhì)劃分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

　　獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實(shí)行施工總承包或者對主體工程實(shí)行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者

　　勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

　　獲得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程或者建設單位按照規定發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

　　施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別。各資質(zhì)類(lèi)別按照規定的條件劃分為若干等級。