礦山安全法的適用范圍

　　1．主體和行為的適用

　　《礦山安全法》是我國唯一的礦山安全單行法律。凡是在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的公民、法人或者其他組織，均應遵守該法的規定。不論是中國公民、法人或者其他組織，還是外國公民、法人或者其他組織，只要在中國從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》。

　　2．空間的適用

　　《礦山安全法》第二條規定：“在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)，必須遵守本法。”該法關(guān)于其適用范圍的規定，是為了與相關(guān)法律的適用范圍保持一致。1986年3月19日第六屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議審議通過(guò)（1996年第八屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議修改）的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二條規定：“在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須遵守本法。”礦山安全是與礦產(chǎn)資源開(kāi)采緊密相連的，只要有礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)，就有礦山安全問(wèn)題。因此，兩部法律的適用范圍是一致的。

　　《礦山安全法》的空間適用范圍包括中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。中華人民共和國領(lǐng)域是指我國主權管轄的領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空，領(lǐng)水包括12海里以?xún)鹊念I(lǐng)海。中華人民共和國管轄的其他海域包括我國法律規定的領(lǐng)海毗連區和領(lǐng)海以外200海里的專(zhuān)屬海洋經(jīng)濟區。

　　礦山建設的安全保障的規定

　　（一）礦山建設工程安全設施“三同時(shí)”

　　《礦山安全法》明確規定，礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　（二）礦山建設工程安全設施的設計和竣工驗收

　　《礦山安全法》規定，礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規程和行業(yè)技術(shù)規范，并按照國家規定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準；不符合礦山安全規程和行業(yè)技術(shù)規范的，不得批準。礦山建設工程安全設施的設計必須由勞動(dòng)行政主管部門(mén)（現為負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)）參加審查。礦山安全規程和行業(yè)技術(shù)規范，由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)制定。