安全管理的人本原理

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　　在管理活動(dòng)中必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義，其一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開(kāi)的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上。離開(kāi)人，就無(wú)所謂管理。其二是管理活動(dòng)中，作為管理對象的諸要素和管理系統各環(huán)節（組織機構、規章制度等），都是需要人去掌管、運作、推動(dòng)和實(shí)施。因此，應該根據人的思想和行為規律，運用各種激勵手段，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng )造性，挖掘人的內在潛力。

　　（二）人本原理的基本原則

　　1．能級原則一個(gè)穩定而高效的管理系統必須是由若干分別具有不同能級的不同層次有規律地組合而成的，這就是能級原則。

　　現代管理認為，單位和個(gè)人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級。能級原則確定了系統建立組織結構和安排使用人才的原則。穩定的管理能級結構一般分為四個(gè)層次，即經(jīng)營(yíng)決策層、管理層、執行層、操作層。四個(gè)層次能級不同，使命各異，必須劃分清楚，不可混淆。

　　在運用能級原則時(shí)應該所到三點(diǎn)：一是能級的確定必須保證管理結構具有最大的穩定性；二是人才的配備必須對應，根據單位和個(gè)人能量的大小安排其工作，使人盡其才，各盡所能；三是責、權、利應做到能級對等，在賦予責任的同時(shí)授予權力和給予利益，才能使其能量得到相應能級的發(fā)揮。

　　2．動(dòng)力原則推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是動(dòng)力原則。

　　有三種基本動(dòng)力，即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。物質(zhì)動(dòng)力是以適當的物質(zhì)利益刺激人的行為動(dòng)機，精神動(dòng)力是運用理想、信念、鼓勵等精神力量刺激人的行為動(dòng)機，信息動(dòng)力則通過(guò)信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人的動(dòng)機。

　　動(dòng)力原則的運用首先要注意綜合協(xié)調地運用三種動(dòng)力，其次要正確認識和處理個(gè)體動(dòng)力與集體動(dòng)力的辯正關(guān)系，第三要處理好暫時(shí)動(dòng)力與持久動(dòng)力之間的關(guān)系，最后則應掌握好各種刺激量的閾值。只有這樣，管理才能產(chǎn)生良好的效果。

　　3．激勵原則激勵原則是以科學(xué)的手段激發(fā)人的內在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。在管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調動(dòng)人的積極性和創(chuàng )造性。

　　人發(fā)揮其積極性的動(dòng)力來(lái)源于內在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。內在動(dòng)力指人本身具有的奮斗精神，外部壓力指外部施加于人的某種力量，工作吸引力指那些能夠使人產(chǎn)生興趣和愛(ài)好的某種力量。運用激勵原則，要采用符合人的心理活動(dòng)和行為活動(dòng)規律的各種有效的激勵措施個(gè)手段，并且要因人而異，科學(xué)合理地采用各種激勵方法和激勵強度，從而最大程度地發(fā)揮人的內在潛力。

　　安全管理的系統原理

　　（一）系統原理的含義

　　系統原理是現代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理，是指人們在管理工作中，運用系統論的觀(guān)點(diǎn)、理論和方法，對管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即用系統論的原理和方法來(lái)認識和處理管理中出現的問(wèn)題。

　　系統是由相互作用和相互依賴(lài)的若干部分組合的，具有特定功能并處于一定環(huán)境中的有機整體。任何管理對象都可以看作一個(gè)系統，系統可以分為若干個(gè)子系統，子系統可以分為若干個(gè)要素，即系統是由要素組成的。按照系統論的觀(guān)點(diǎn)，管理系統具有六個(gè)特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應性。

　　安全生產(chǎn)管理系統是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統，它包括各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規章制度、安全生產(chǎn)操作規范和規程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。

　　（二）系統原理的基本原則

　　1．整分合原則高效的現代安全管理必須在整體規劃下明確分工，在分工基礎上有效的綜合，這就是整分合原則。

　　整體規劃就是在對系統進(jìn)行深入、全面分析的基礎上，把握系統的全貌及其運動(dòng)規律，確定整體目標，制定規劃與計劃及各種具體規范。明確分工就是確定系統的構成，明確各個(gè)局部的功能，把整體的目標分解，確定各個(gè)局部的目標以及相應的責、權、利，使各局部都明確自己在整體中的地位和作用，從而為實(shí)現最佳的整體效應最大限度地發(fā)揮作用。有效綜合就是對各個(gè)局部必須進(jìn)行強有力的組織管理，在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系，使各個(gè)局部協(xié)調配合，綜合平衡地發(fā)展，從而保證最佳整體效應的圓滿(mǎn)實(shí)現。

　　整體把握、科學(xué)分解、組織綜合是整分合原則的主要含義。運用整分合原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標和宏觀(guān)決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納入其中，資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內容考慮。

　　2．反饋原則反饋控制論和系統論的基本概念之一，是指控制過(guò)程中對控制機構的反作用。反饋普遍存在于各種系統之中，也是管理中的一種普遍現象，是管理系統達到預期目標的主要條件。由于負反饋是抵消外界因素的干擾，維持系統的穩定性，因此，為了使系統做合乎目的的運動(dòng)，一般均采用負反饋。

　　成功的高效安全管理，離不開(kāi)靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，及時(shí)采取行動(dòng)。

　　3．封閉原則任何一個(gè)管理系統的管理手段、管理過(guò)程等必須構成一個(gè)連續封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。

　　封閉就是把管理手段、管理過(guò)程等加以分割，使各部分、各環(huán)節相對獨立，各行其是，充分發(fā)揮自己的功能。然而又互相銜接，互相制約，并且首尾相連，形成一條封閉的管理鏈。對于企業(yè)管理，管理系統的組織結構體系必須是封閉的，管理法規的建立和實(shí)施也必須封閉。

　　在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。