1B420063掌握公路工程安全隱患排查與治理

　　1.安全生產(chǎn)事故隱患排查的目標

　　公路工程施工安全生產(chǎn)隱患排查的目標是：落實(shí)工程項目安全生產(chǎn)主體責任和相關(guān)單位的安全管理責任，深入排查治理交通基礎設施建設過(guò)程中的安全隱患，從而實(shí)現“兩項達標”、“四項嚴禁”五項制度“的總目標。

　　2．專(zhuān)項施工方案審查制度。

　　按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》，對下列危險性較大的分部分項工程應當編制專(zhuān)項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、監理工程師審查簽字確認后實(shí)施，由專(zhuān)職安全員進(jìn)行現場(chǎng)監督：

　?。?）不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開(kāi)挖；

　?。?）滑坡和高邊坡處理；

　?。?）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；

　?。?）橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構件施工等；

　?。?）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

　?。?）水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)；

　?。?）爆破工程；

　?。?）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁的加固與拆除。

　?。?）必要時(shí)，施工單位對上述所列工程的專(zhuān)項施工方案，還應當組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

　　1B420064掌握安全專(zhuān)項方案與應急救援預案的編制

　　1.編制安全專(zhuān)項方案的法律依據

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條明確規定：施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專(zhuān)項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)監督：

　?。?）基坑支護與降水工程。

　?。?）土方開(kāi)挖工程。

　?。?）模板工程。

　?。?）起重吊裝工程。

　?。?）腳手架工程。

　?。?）拆除、爆破工程。

　?。?）國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項施工方案，施工單位還應當組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

　　《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》第二十三條規定：施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專(zhuān)項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、監理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)監督。

　　2.安全專(zhuān)項方案編制的主要內容

　　專(zhuān)項方案編制應當包括以下內容：

　?。?）工程概況：包括工程的基本情況、水文地質(zhì)情況、施工平面布置、施工要求和安全技術(shù)保證措施。

　?。?）編制說(shuō)明及依據：相關(guān)法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。

　?。?）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設備計劃。

　?。?）施工方案和工藝技術(shù)：方案可能是一種或多種、施工工藝技術(shù)參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

　?。?）施工質(zhì)量安全和文明施工保證措施：技術(shù)質(zhì)量措施、安全及文明施工措施、應急救援預案、監測監控等。

　?。?）勞動(dòng)力和設備設施計劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、施工設備機具等。

　?。?）特殊季節安全保障措施。

　?。?）計算書(shū)及相關(guān)表格、圖紙等。

　　1B420070公路工程安全技術(shù)要求

　　1B420071掌握公路工程高處作業(yè)安全要求

　　1.安全技術(shù)措施

　　主要包括：進(jìn)入施工現場(chǎng)的安全規定；地面及深坑作業(yè)的防護；高處及立體交叉作業(yè)的防護；水上、陸地作業(yè)安全要點(diǎn)；施工用電安全；機械設備的安全使用；為確保安全，對于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結構，制定有針對性的、行之有效的專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)措施；預防自然災害（防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防泥石流、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；防火防爆措施。

　　施工安全技術(shù)措施內容必須符合現行安全生產(chǎn)法律、法規和安全技術(shù)規范、標準。

　　2.高處作業(yè)安全技術(shù)要求

　　在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，除了滿(mǎn)足前面提到的高空作業(yè)相關(guān)要求以外，還應該結合工程特點(diǎn)，制定各種相應的安全防護技術(shù)措施，其安全技術(shù)相關(guān)要求如下：

　?。?）每個(gè)工程項目在編制施工組織設計和施工方案時(shí)，要列入該項目所涉及高處作業(yè)的各項安全措施，并要盡量采取地面作業(yè)，減少各種高處作業(yè)。

　?。?）高處作業(yè)的安全技術(shù)問(wèn)題，范圍較為廣泛，既有一般的要求，如設置安全標志，張掛安全網(wǎng)等，也有各種專(zhuān)項措施，如施工人員操作平臺、人員上下爬梯等。為明確職責，加強安全管理工作，在進(jìn)行施工以前，應該由工程項目技術(shù)負責人，逐級向有關(guān)人員作好安全技術(shù)交底。高處作業(yè)人員在各項安全技術(shù)措施和人身防護用品未解決和落實(shí)之前，不能進(jìn)行施工。對各種用于高處作業(yè)的設施和設備，在投入使用前，要一一加以檢查，經(jīng)確認完好后，才能投入使用。

　?。?）在高處施工采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備時(shí)，要提前對相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓與交底。

　?。?）架子工、結構安裝工等從事的攀登和懸空作業(yè)，危險性都比較大，因而要求對從事這些作業(yè)的人員進(jìn)行培訓，并要通過(guò)相應的考試，取得合格證后方可上崗。

　?。?）高處作業(yè)的腳踏板應用堅實(shí)的鋼拉板或木板鋪滿(mǎn)，不得留有空隙或探頭板，腳踏板上的油污、泥沙等應及時(shí)清除，防止滑倒。

　?。?）高處作業(yè)應按規定掛設安全網(wǎng)（立網(wǎng)和平網(wǎng)），安全網(wǎng)內不許有雜物堆積，破損的安全網(wǎng)應該及時(shí)予以更換。

　?。?）作業(yè)平臺的承重必須滿(mǎn)足施工荷載的要求，不得多人集中在作業(yè)平臺的某一部位進(jìn)行作業(yè)，以防發(fā)生突然斷裂墜落傷人。

　?。?）高處作業(yè)操作平臺的臨邊應設置防護欄桿，防護欄桿的高度不應低于1.2m，水平橫擋的間距不大于0.35m，強度滿(mǎn)足安全要求。

　?。?）高處操作平臺必須設置供作業(yè)人員上下的安全通道和扶梯，平臺嚴禁超載，平臺架體應保持穩固。

　?。?0）操作平臺的臨邊外側下方是交通通道時(shí)，敞口立面必須設置安全立網(wǎng)作全封閉處理，并設置限寬、限高、限速的安全標示牌和防撞設施。

　?。?1）在高處進(jìn)行預應力張拉作業(yè)前，必須搭置可靠的張拉工作平臺，若在雨天作業(yè)，還應架設防雨棚，張拉鋼筋的兩端要設置安全擋板，并在張拉作業(yè)平臺上設置明顯的安全標志和操作規程，禁止非操作人員在張拉作業(yè)時(shí)進(jìn)入張拉施工區。

　?。?2）高處作業(yè)拆除下的模板及剩余物料應及時(shí)清理運走，不得隨意亂置，嚴禁向下丟棄物料，傳遞物件時(shí)，不得拋擲。

　?。?3）高處作業(yè)的掛籃、支架、托架、模板及操作平臺等應由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行單項設計，其設計圖紙、設計計算書(shū)、操作規程、技術(shù)交底等須上報主管部門(mén)審核，批準后實(shí)施，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

　?。?4）高處作業(yè)臨時(shí)配電線(xiàn)路按規范架（敷）設整齊；架空線(xiàn)必須采用絕緣導線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)；高空作業(yè)現場(chǎng)按要求使用標準化配電箱，箱內應安裝漏電保護器，下班切斷電源，鎖好電閘箱并有可靠防雨設施。

　?。?5）橋梁主塔（墩）塔身高于30m時(shí)，應在其頂端裝設防撞信號燈，主塔還應采取防雷措施，設置可靠的防雷電裝置。遇雷雨時(shí)，作業(yè)人員應立即撤離危險區域，任何人員不得接觸防雷裝置。

　?。?6）作業(yè)人員在上下交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直面上。下層作業(yè)人員應處于上層作業(yè)人員和物體可能墜落的范圍之外。當不能滿(mǎn)足要求時(shí)，上下之間應設置隔離防護層。

　?。?7）在高處進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)下方及火星所及范圍內，必須徹底清除易燃、易爆物品，作業(yè)現場(chǎng)要備至消防器材，嚴禁電焊人員將焊條頭隨手亂扔。

　?。?8）高處進(jìn)行模板安裝和拆除作業(yè)時(shí)，要按設計所確定的順序進(jìn)行，作業(yè)面及操作平臺下方不得有人員逗留、走動(dòng)和歇息。

　?。?9）拆除工程應自上而下進(jìn)行，先拆除非承重部分，后拆除承重部分，嚴禁立體交叉或多層上下進(jìn)行拆除，嚴禁疲勞作業(yè)，并派專(zhuān)人負責現場(chǎng)的安全監護。

　?。?0）在拆除龍門(mén)架、托架、鋼支架等重物時(shí)，應有機械吊機配合進(jìn)行，并有專(zhuān)人指揮。指揮人員信號明確。吊物要穩吊輕放，不得采取“整體推倒法”。

　　1B420080公路工程項目施工準備階段技術(shù)管理

　　1B420081掌握施工技術(shù)準備

　　1.工程資料交接應注意的問(wèn)題

　?。?）注意檢查交接資料是否齊全，并辦理交接手續。

　?。?）保留一套完整的合同文件及設計圖紙存檔，以便于今后編制竣工文件。

　?。?）根據需要給相關(guān)人員提供資料的復印件。

　　2.圖紙復核應重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

　?。?）是否符合現行相關(guān)技術(shù)標準、規范要求，有無(wú)重大原則錯誤。

　?。?）現有施工技術(shù)水平能否滿(mǎn)足設計要求。

　?。?）是否符合現場(chǎng)和施工的實(shí)際條件。

　?。?）設計是否能夠進(jìn)一步優(yōu)化。

　?。?）圖紙本身有無(wú)矛盾。

　?。?）圖紙中的工程數量表、材料表是否有錯誤。

　?。?）控制測量數據是否準確。

　　1B420082掌握圖紙會(huì )審要求

　　圖紙會(huì )審的步驟

　?。?）初審

　　初審指在熟悉圖紙的基礎上，在某專(zhuān)業(yè)內部組織有關(guān)人員對本專(zhuān)業(yè)施工圖的詳細細節進(jìn)行審查，審查前，應根據設計圖的內容，確定并收集的技術(shù)資料、標準、規范、規程等，做好技術(shù)保障工作。

　?。?）內部會(huì )審

　　內部會(huì )審是指施工企業(yè)內部各專(zhuān)業(yè)間（測量、試驗、材料、土建、結構、機械、預算、合同、財務(wù)等工種）對施工圖的會(huì )同審查，其任務(wù)是對各專(zhuān)業(yè)間相關(guān)的交接部分，如設計標高、尺寸、構筑物設置、施工程序配合、交接等是否合理、有無(wú)矛盾，施工中協(xié)作配合作業(yè)等事宜作仔細會(huì )審。

　?。?）綜合會(huì )審

　　綜合會(huì )審是指在內部會(huì )審的基礎上，由土建施工單位與各分包施工單位，共同對施工圖進(jìn)行全面審查。圖紙綜合會(huì )審工作，一般由建設單位負責組織，設計單位進(jìn)行技術(shù)交底，施工單位參加。

　　1B420090公路工程項目施工階段技術(shù)管理

　　1B420091掌握技術(shù)交底要求

　　1.技術(shù)交底方式

　?。?）技術(shù)交底應按不同層次、不同要求和不同方式進(jìn)行，應使所有參與施工的人員掌握所從事工作的內容、操作規程方法和技術(shù)要求。

　?。?）項目經(jīng)理部的技術(shù)交底工作由項目經(jīng)理組織，項目總工程師主持實(shí)施。

　?。?）工長(cháng)（技術(shù)負責人）負責組織向本責任區內的班組交底。

　?。?）對于分包工程，項目經(jīng)理部應向分包單位詳細地就承包合同中有關(guān)技術(shù)管理、質(zhì)量要求、工程監理和竣工驗收辦法以及合同規定中雙方應承擔的經(jīng)濟合同法律責任等內容進(jìn)行全面交底。

　　2.技術(shù)交底主要內容

　?。?）承包合同中有關(guān)施工技術(shù)管理和監理辦法，合同條款規定的法律、經(jīng)濟責任和工期。

　?。?）設計文件、施工圖及說(shuō)明要點(diǎn)等內容。

　?。?）分部、分項工程的施工特點(diǎn)，質(zhì)量要求。

　?。?）施工技術(shù)方案。

　?。?）工程合同技術(shù)規范、使用的工法或工藝操作規程。

　?。?）材料的特性、技術(shù)要求及節約措施。

　?。?）季節性施工措施。

　?。?）安全、環(huán)保方案。

　?。?）各單位在施工中的協(xié)調配合、機械設備組合、交叉作業(yè)及注意事項。

　?。?0）試驗工程項目的技術(shù)標準和采用的規程。

　?。?1）適應工程內容的科研項目、“四新”項目等先進(jìn)技術(shù)推廣應用的技術(shù)要求。

　　1B420092掌握設計變更的要求

　　1.設計變更的主要原因

　?。?）經(jīng)過(guò)會(huì )審后的施工圖，在施工過(guò)程中，發(fā)現施工圖仍有差錯與實(shí)際情況不符者；

　?。?）因施工條件發(fā)生變化與施工圖的規定不符者；

　?。?）材料、半成品、設備等，與原設計要求不符者。

　　2.設計變更的內容、手續及要求

　?。?）公路工程設計變更應當符合國家有關(guān)公路工程強制性標準和技術(shù)規范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護的要求。

　?。?）公路工程設計變更分為重大設計變更、較大設計變更和一般設計變更。

　?。?）公路工程重大、較大設計變更實(shí)行審批制。經(jīng)批準的設計變更一般不得再次變更。

　?。?）公路工程勘察設計、施工及監理等單位可以向項目法人提出公路工程設計變更的建議。設計變更的建議應當以書(shū)面形式提出，并應當注明變更理由。

　?。?）公路工程設計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔。原施工單位不具備承擔設計變更工程的資質(zhì)等級時(shí)，項目法人應通過(guò)招標選擇施工單位。

　?。?）由于公路工程勘察設計、施工等有關(guān)單位的過(guò)失引起公路工程設計變更并造成損失的，有關(guān)單位應當承擔相應的費用和相關(guān)責任。

　?。?）新工藝、新技術(shù)以及職工提出合理化建議等受到采納，需要對原設計進(jìn)行修改時(shí)，均需用“變更設計申請”向設計單位辦理修改手續。

　?。?）重要工程部位及較大問(wèn)題的變更必須由建設單位、設計和施工單位三方進(jìn)行洽商，由設計單位修改，向施工單位簽發(fā)“設計變更通知單”方為有效。

　?。?）如果設計工程作較大變更而影響了建設規模和投資標準時(shí)，需報請原批準初步設計的主管單位同意后方可修改。

　?。?0）“圖紙會(huì )審紀要”、“設計變更通知單”“技術(shù)聯(lián)系單”等技術(shù)文件，都要有詳細的文字記錄，一并會(huì )成明細表歸入工程檔案，將作為施工和竣工結算的依據。

　　1B420093熟悉測量管理

　　1.在測量工作的各個(gè)程序中實(shí)行雙檢制。

　?。?）測量隊應核對有關(guān)設計文件和監理簽認的控制網(wǎng)點(diǎn)測量資料，應由2人獨立進(jìn)行，核對結果應作記錄并進(jìn)行簽認，成果經(jīng)項目技術(shù)部門(mén)主管復核簽認，總工程師審核簽認后方可使用。

　?。?）測量外業(yè)工作必須有多余觀(guān)測，并構成閉合檢測條件?？刂茰y量、定位測量和重要的放樣測量必須堅持“兩人兩種方法”制度，堅持采用兩種不同方法（或不同儀器）或換人進(jìn)行復核測量。利用已知點(diǎn)（包括平面控制點(diǎn)、方向點(diǎn)、高程點(diǎn)）進(jìn)行引測、加點(diǎn)和施工放樣前，必須堅持“先檢測后利用”的原則。

　?。?）測量后，測量成果必須采用兩組獨立平行計算進(jìn)行相互校核，測量隊長(cháng)、測量組長(cháng)對各自的測量成果進(jìn)行復核簽認。

　　2.不合格的認定標準

　　在使用前，應到國家法定計量技術(shù)檢定機構對測量?jì)x器、工具檢定。當測量?jì)x器、工具出現下列情況均視為不合格：

　?。?）已經(jīng)損壞；

　?。?）過(guò)載或誤操作；

　?。?）顯示不正常；

　?。?）功能出現了可疑；

　?。?）超過(guò)了規定的周檢確認時(shí)間間隔；

　?。?）儀表封緘的完整性已被破壞。

　　出現了上述不合格項的測量?jì)x器、工具，必須停止使用，隔離存放，并作明顯標記。只有排除不合格原因，再次檢定確認合格，并經(jīng)項目技術(shù)部門(mén)主管驗證簽認后，方可使用。

　　1B420094熟悉材料、構（配）件試驗管理

　　1.試驗、檢測記錄管理的規定

　?。?）試驗室對試驗檢測的原始記錄和報告應印成一定格式的表格，原始記錄和報告要實(shí)事求是，字跡清楚，數據可靠，結論明確。同時(shí)應有試驗、計算、復核、負責人簽字及試驗日期，并加蓋試驗專(zhuān)用公章。

　?。?）工程試驗檢測記錄應使用簽字筆填寫(xiě)，內容應填寫(xiě)完整，沒(méi)有填寫(xiě)的地方應劃“-”。

　?。?）原始記錄是試驗檢測結果的如實(shí)記載，不允許隨意更改，不許刪減。

　?。?）原始記錄如果需要更改，作廢數據應劃兩條水平線(xiàn)，并將正確數據填在上方，同時(shí)加蓋更改人印章。

　?。?）試驗室由于記錄類(lèi)別多，應有專(zhuān)人負責整理記錄，規定文件資料借閱、查找制度。對外發(fā)出的報告及上報的資料應建立總臺賬。

　?。?）試驗室所有的質(zhì)量記錄，根據合同規定要求向業(yè)主提供足夠份數，其余質(zhì)量記錄由試驗室裝訂成冊上交公司檔案室。

　?。?）當所有規定的工程原材料檢驗、過(guò)程檢驗和試驗均已完成，試驗室應將所有的試驗記錄、報告以及分項工程、分部工程和單位工程的評定結果等資料，按交工驗收要求整理成冊，準備交工驗收。

　　2.工地試驗室

　?。?）公路施工過(guò)程中，施工單位應建立為現場(chǎng)進(jìn)行工程質(zhì)量控制及所需其他試驗的規模齊全、設施配套的工地試驗室。試驗室應配備既有理論又有實(shí)踐經(jīng)驗的工程師負責試驗工作。

　?。?）除在施工的合同段內設置一個(gè)工地試驗室外，同時(shí)應根據現場(chǎng)需要，增設若干個(gè)流動(dòng)試驗站。

　　1）開(kāi)始工作之前，應將工地試驗室和流動(dòng)試驗站所在位置和面積、配備的儀器、器具等全部物品清單（含主要儀器的型號、規格、性能和說(shuō)明等）報監理工程師審批。

　　2）工地試驗室（站）的儀器、器具應在開(kāi)始工作前配齊，保證在工程進(jìn)行期間正常運轉使用。

　　3）工地試驗室（流動(dòng)試驗室）的各種試驗工作，均應統一按合同列明的或正式頒布的國家標準及部級行業(yè)標準進(jìn)行。

　　4）各種試驗均應采用統一的表格進(jìn)行記錄、報告和統一的方法進(jìn)行整理、保存。