義務(wù)消防隊（組）是群眾性的基層消防組織，是我國消防力量中一個(gè)重要組成部分，它由企事業(yè)單位在職職工、城鎮街道和村寨林區居民或村民在不脫離各自生產(chǎn)、工作崗位的基層上自愿組成，在自防自救中發(fā)揮骨干作用?！吨腥A人民共和國消防法》第二十七條規定：“……鎮人民政府可以根據當地經(jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)職消防隊、義務(wù)消防隊，承擔火災撲救工作。”第三十條規定：“機關(guān)團體、企業(yè)事業(yè)單位以及鄉、村可以根據需要，建立由職工或者村民組成的義務(wù)消防隊。”

　　改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)城鄉經(jīng)濟的不斷發(fā)展，火災危險日益突出，防火滅火任務(wù)也日益嚴峻。然而，各地義務(wù)消防組織的發(fā)展很不平衡。有些單位、地區義務(wù)消防隊組織健全、管理完善，作用突出，為有效防止火災發(fā)生，盡快撲救各類(lèi)火災，保衛人民生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全起到了極大作用。但許多地方或單位對義務(wù)消防組織的作用認識不足，未組建義務(wù)消防隊（組）。有的單位雖然在形勢上組建了義務(wù)消防隊，但義務(wù)消防隊組織不完善，缺少必要的教育培訓及訓練，也不組織開(kāi)展活動(dòng)，未能發(fā)揮義務(wù)消防應有的作用。

　　下面，就義務(wù)消防隊的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行初步探討，請專(zhuān)家、同行們給予指正。

　　一、加強義務(wù)消防隊伍建設是全面落實(shí)《消防法》，切實(shí)做好消防工作的現實(shí)需要。

　　首先，義務(wù)消防隊是我國消防力量中不可缺少的組成部分，是消防工作貫徹群眾路線(xiàn)的一個(gè)重要體現。其次，義務(wù)消防負有貫徹執行國家消防法律法規和本單位消防安全管理制度、開(kāi)展防火宣傳教育、進(jìn)行防火安全檢查和每日防火安全巡查、消除火災隱患、維護保養消防器材設施、撲救初起火災等重要職責。是落實(shí)各項防火安全措施的骨干力量。第三，義務(wù)消防隊的成員在各自崗位上，對本崗位的情況最為熟悉，即是防火骨干，又是滅火尖兵。他們發(fā)現火警最早，能及時(shí)使用就近器材撲滅火災，保衛國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、義務(wù)消防隊員的條件和要求。

　　義務(wù)消防隊一般是結合生產(chǎn)組織、民兵組織或者群眾組織進(jìn)行組建。義務(wù)消防隊的成員范圍不受限制，一般熱愛(ài)消防工作，身體健康的成年公民都可自愿參加，可優(yōu)先選擇遵紀守法，有一定文化水平者充當骨干力量。

　　義務(wù)消防隊員應當做到“四會(huì )”：一會(huì )宣傳消防知識和報火警；二會(huì )維護、使用滅火器具；三會(huì )發(fā)現、消除一般的火災隱患；四會(huì )撲救初起火災。

　　三、義務(wù)消防隊的組織管理：

　　義務(wù)消防隊應當做到“五有”：

　　一是有組織。要結合實(shí)際，建立組織相對完善的義務(wù)消防隊。

　　組建義務(wù)消防隊時(shí)，不宜片面追求人員眾多，應力求精干，一般按職工總數10%的比例標準建隊；火災危險性較大的企業(yè)事業(yè)單位按職工總數30%，各種物資倉庫按職工總數70%的比例建隊。人員多的單位，比例可適當降低，人員較少的單位則應增大義務(wù)消防隊員的比例。另外，應合理分部，使每個(gè)車(chē)間、每個(gè)班組、每個(gè)班次都有義務(wù)消防隊員，以保障滅火所需的基本力量，滿(mǎn)足實(shí)際需要。

　　群眾性消防隊可編為中隊或大隊。義務(wù)消防中隊一般人數20～30人，設隊長(cháng)1個(gè)，副隊長(cháng)1～2人；兩個(gè)以上中隊編為大隊，設正、副大隊長(cháng)，并根據需要，配備專(zhuān)職或兼職工作人員，處理日常事務(wù)。

　　義務(wù)消防隊應每年整頓一次，主要任務(wù)是考核隊員，開(kāi)展評比、調整人員，兌現獎懲。

　　二是有領(lǐng)導。

　　義務(wù)消防隊在單位防火安全領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開(kāi)展活動(dòng)。各企業(yè)事業(yè)單位的防火負責人同時(shí)應為本單位義務(wù)消防隊的組織指揮者，由保衛部門(mén)進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)領(lǐng)導和指導。公安消防機構、公安派出所應根據需求，予以業(yè)務(wù)指導。

　　義務(wù)消防隊的隊長(cháng)、副隊長(cháng)等，應由具有一定組織能力、熟悉消防基本常識的安全、保衛部門(mén)的人員擔任，其中副隊長(cháng)、分隊長(cháng)等職務(wù)，也可由部門(mén)、車(chē)間、工段、班組的行政管理人員擔任。

　　三是有滅火工具。

　　根據撲救初起火災的需要，要給義務(wù)消防隊配備一定數量的滅火器材和工具。有條件的地方，應設立義務(wù)消防隊活動(dòng)值班室，為義務(wù)消防隊員配備必需的個(gè)人裝備。

　　配有消防車(chē)（泵）而無(wú)專(zhuān)職消防隊的單位，應組織基干義務(wù)消防班，在專(zhuān)職消防人員的組織下，輪流擔任戰備執勤任務(wù)。

　　義務(wù)消防隊的滅火工具配備，應結合本單位建筑消防器材設施的配置一并進(jìn)行。

　　四是有分工。

　　為有效地撲救火災，保持火場(chǎng)工作秩序。每個(gè)義務(wù)消防隊（組/中隊）應建立滅火、搶救、通信、警戒等班組。滅火組是義務(wù)消防隊中的主要小組，負責供水、破拆、滅火等直接消滅火災的任務(wù)。疏散搶救組主要負責疏散群眾及重要物資，搶救負傷人員，與滅火組密切配合防止火勢蔓延和擴大。通訊組主要擔負火災報警、火場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )，上報下達，看守電話(huà)等任務(wù)。警戒組主要擔負安全警衛，維持火場(chǎng)秩序，保護火災現場(chǎng)，注意觀(guān)察火場(chǎng)周?chē)娜?、物及各種異常情況。后勤保障組負責滅火物資供給等工作。

　　上述幾個(gè)組，應結合實(shí)際情況進(jìn)行劃定。但全體義務(wù)消防隊員對各組的任務(wù)和活動(dòng)都應了解和掌握，以適應火場(chǎng)指揮的需要。

　　五是有教育訓練和滅火預案。這是義務(wù)消防隊建設中的重要內容，只有堅持搞好義務(wù)消防隊的教育訓練工作，才能發(fā)揮其良好的自防自救作用。

　　1、搞好教育培訓。

　　教育培訓的主要內容：①《消防法》及有關(guān)消防法律法規；②學(xué)習基本的防火知識，掌握進(jìn)行防火檢查、整改火災隱患的基本方法；③學(xué)習基本的滅火知識，結合生產(chǎn)、儲存的火災危險特點(diǎn)，掌握撲救初起火災的基本方法；④掌握常用的消防器材及本單位配備的消防設施的使用和維護保養方法；⑤學(xué)習必要的救人、疏散的基本方法。開(kāi)展消防教育可以采取以下方式進(jìn)行：①舉辦知識學(xué)習班；②開(kāi)設學(xué)習專(zhuān)欄；③下發(fā)學(xué)習資料，組織考試考核；④結合本崗業(yè)務(wù)培訓一并進(jìn)行。

　　2、開(kāi)展消防技能訓練。

　　義務(wù)消防隊應結合實(shí)際，規定活動(dòng)日，有計劃、有組織地開(kāi)展訓練活動(dòng)。至少應每季度集中訓一次，有條件的應當每月集訓一次。在火災多發(fā)季節或重大節日之前，應有針對性地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習和實(shí)地滅火訓練。也可同公安消防部隊、專(zhuān)職消防隊舉行消防演練，或召開(kāi)消防運動(dòng)會(huì )，以不斷提高滅火能力。

　　在技術(shù)、戰術(shù)訓練中，要從實(shí)戰需要出發(fā)，認真鉆研消防器材裝備的操作技術(shù)，熟悉性能、掌握動(dòng)作要領(lǐng)，講究準確安全，力求符合實(shí)戰需要。教育訓練應立足現有裝備，研究以劣勢裝備撲救火災的方法，掌握撲救火災的真正本領(lǐng)。

　　義務(wù)消防隊要針對本單位重點(diǎn)部位制定滅火預案，并組織實(shí)施演練，熟悉情況。滅火預案一般應每半年演練一次。

　　3、教育訓練要求

　　首先，各地區、各單位都要把建設一支組織健全、訓練有素，即能防火又能撲救初起火災的義務(wù)消防隊，當作增強消防實(shí)力，落實(shí)防火安全責任制的一個(gè)重要目標，將義務(wù)消防隊的組織建設、教育訓練工作擺到議事日程中來(lái)，切實(shí)加強領(lǐng)導，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。其次，要明確訓練的基本要求和基本內容。要對義務(wù)消防隊的訓練內容作出明確具體的規定，提出應知、應會(huì )的要求。第三，要實(shí)訓練制度和保障措施。建立健全計劃、檢查、考核、總結、獎懲等必要的制度，保障義務(wù)消防隊搞好訓練，注意解決必要的訓練場(chǎng)地、器材和經(jīng)費及誤工補助等問(wèn)題。第四，訓練形式和方法要靈活多樣，除了集中教育訓練外，應根據義務(wù)消防隊員不能脫離生產(chǎn)的特點(diǎn)，盡是多采取小型、分散的訓練方式，以骨干帶動(dòng)廣大義務(wù)消防隊員搞好訓練。

　　四、公安消防機構、公安派出所應加強對義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)指導。

　　當前，有些公安消防機構、公安派出所忽視義務(wù)消防隊伍的作用，未能及時(shí)指導本地區義務(wù)消防組織的業(yè)務(wù)建設。這也是當前部分地區義務(wù)消防隊伍不健全、作用不明顯的重要原因之一。從貫徹消防工作“專(zhuān)門(mén)機關(guān)與群眾相結合”的工作原則出發(fā)，公安消防機構、派出所應將轄區各單位義務(wù)消防隊的建設情況列入日常消防安全檢查的內容，加強對義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)指導，加強消防宣傳培訓，努力提高各類(lèi)義務(wù)消防組織的防火滅火能力，不斷增強自防自救能力，增加消防實(shí)力，有效保護人民生命財產(chǎn)安全。