2013年咨詢(xún)工程師考試招標投標試題解析(2)
?。?)事件3:在評標過(guò)程中,發(fā)現A投標人的投標文件沒(méi)有按照招標文件規定的格式進(jìn)行編制。
[正確答案]投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。A投標人的投標文件沒(méi)有按照招標文件規定的格式進(jìn)行編制,視為沒(méi)有在實(shí)質(zhì)上響應招標文件的要求,招標人對A招標文件應不予受理。
?。?)事件4:在評標過(guò)程中,發(fā)現D投標人的投標文件商務(wù)部分中有2處用大寫(xiě)表示的數額與用小寫(xiě)表示的數額不一致。
[正確答案]在評標過(guò)程中,發(fā)現D投標人的投標文件商務(wù)部分中,用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致,這屬于投標文件的細微偏差,不影響投標文件的有效性,評標委員會(huì )應當書(shū)面要求D投標人在評標結束前予以補正。
?。?)事件5:在評標過(guò)程中,評標委員會(huì )用標底衡量投標人的報價(jià)是否低于成本。該標段的標底為1000萬(wàn)元,其中D投標人的投標報價(jià)為820萬(wàn)元,社會(huì )平均利潤率按照8%測算,評標委員會(huì )據此認定D投標人的投標報價(jià)低于成本,按廢標處理。
[正確答案]評標委員會(huì )的做法不妥。標底不能作為判斷投標人投標報價(jià)是否低于成本的依據。
分析:法律規定:投標人不得以低于成本的報價(jià)競標。
實(shí)際操作:
?、僭u標委員會(huì )有權認定異常低的報價(jià);
?、趯τ诋惓5蛨髢r(jià)的投標人,有義務(wù)提供證明資料;
?、鄯彩遣荒芴峁┳C明資料的一律按廢標處理。
4.評標委員會(huì )依據什么條件推薦中標候選人,并如何確定中標人?在什么條件下招標人可以依次確定排名第二、三的中標候選人為中標人?
[正確答案]評標委員會(huì )應當根據招標文件規定的具體方法和標準,對所有投標人的投標報價(jià)進(jìn)行嚴格評審,特別是對報價(jià)明顯較低的投標,必須經(jīng)過(guò)質(zhì)疑、答辯的程序,或要求投標人提出相關(guān)書(shū)面說(shuō)明或證明資料,以證明其具有在滿(mǎn)足工程質(zhì)量、工期前提下實(shí)現低標價(jià)的有力措施,保證其方案合理可行,而不是低于成本報價(jià)競標。能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的最低投標價(jià)的投標,應當推薦為中標候選人。
項目招標人授權評標委員會(huì )直接確定中標人,評標委員會(huì )應將確定排名第一的中標候選人為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、或中標無(wú)效、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的情況下,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。


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