2012年監理工程師《合同管理》知識點(diǎn)第三部分(16)
2.2因合同條文模糊不清引起的索賠在合同簽訂中,措詞必須嚴謹,各處含義一致,否則也會(huì )引起索賠。據資料介紹:日本大成公司承攬的魯布革水電站隧道開(kāi)挖(長(cháng)9km),因合同擬定文字疏忽,石方量計算合同條款有的地方表明“totheline”(到開(kāi)挖設計輪郭線(xiàn)),而有的地方又有“fromtheline”(從開(kāi)挖設計輪廓線(xiàn))按前者為“自然方”計量,按后者則解釋為按開(kāi)挖后的“松方”計算,一字之差,兩種計量法總工程量相差2.5~5萬(wàn)m3,作為承包方的日本抓住了合同文字漏洞,使索賠成功。在我國,尤其是涉外工程中,這種失誤的例子并不少見(jiàn)。
2.3工期延長(cháng)的索賠此處所涉及到的是由于業(yè)主的原因,例如:業(yè)主未按時(shí)提交施工現場(chǎng),有記錄可查的特殊反常惡劣天氣,業(yè)主未按規定時(shí)間提交施工圖紙、未能在規定時(shí)間內付款,業(yè)主干擾影響工程進(jìn)度等。承包方據以上這些原因找出合理的證據,可提出索賠。
2.4因暫停施工和工效降低引起的索賠工程開(kāi)工后,時(shí)常會(huì )出現一些由于施工用途改變,業(yè)主機構更迭等原因,要求承包方暫時(shí)停止施工,或因業(yè)主不合理的指令造成工效大幅度降低,從而會(huì )使承包方人員窩工,設備停滯,導致額外費用支出增加,承包方可提出索賠。
2.5施工條件變化的索賠這類(lèi)索賠包括地基變化索賠;不可抗力索賠;人為障礙索賠。施工現場(chǎng)條件的異常變化,對工期和造價(jià)影響很大,必然會(huì )引起索賠。
當然在水利工程建設中引起的索賠的種類(lèi)還有許多。但以上列舉的5類(lèi)是最主要的,最常見(jiàn)的,應當引起足夠的重視。
3.索賠處理的原則索賠事件的發(fā)生是在工程建設中不可避免的,因此必須重視,要正確合理地進(jìn)行處置,在處理索賠事件時(shí),主要應遵循以下原則:(1)索賠必須以合同為依據,處理及時(shí),計算合理。遇到索賠事件時(shí),監理工程師要站在客觀(guān)公正的立場(chǎng)上以合同為依據審查索賠要求的正當性,處理索賠要及時(shí),不要積攢。一是由于工程進(jìn)行中出現的索賠得不到解決,可能會(huì )影響到承包資金周轉,甚至會(huì )影響工程進(jìn)度;二是集中到工程后期綜合索賠,往往會(huì )牽涉利息、利潤補償,工程結算等一些問(wèn)題,使矛盾進(jìn)一步復雜化,大大增加了索賠難度。因此及時(shí)處理索賠,對工程建設雙方都有益處,既維護了業(yè)主的利益,又考慮到了承包商的實(shí)際情況。而在計算索賠時(shí)必須注意其合理性,例如:現場(chǎng)窩工費只應考慮補償人工降效費。設備停滯,只應考慮租賃費或設備折舊費。
?。?)為了使索賠有可靠的事實(shí)和充分的依據,必須注意資料的積累。要使索賠成功,需事實(shí)可靠,證據充分。因此在工程建設中除了做好施工日志外,重大問(wèn)題的會(huì )議上應當做文字記錄,并爭取與會(huì )者簽字,同時(shí)承包商還應建立業(yè)務(wù)檔案制度,注意積累記錄每天發(fā)生的文字來(lái)往、圖紙、照片等,做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數據為依據。
?。?)以主動(dòng)控制為主,會(huì )有效地避免過(guò)多索賠事件發(fā)生在工程建設中。預先發(fā)現可能出現的問(wèn)題,采取措施,避免造成工程成本的增加,這樣不但可以減輕承包商的壓力,同時(shí)也減少了承包商設法通過(guò)索賠途徑獲取利潤。
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