淺談建筑安裝工程承包合同風(fēng)險及防范措施

　　一、概述風(fēng)險一般是指由于從事某項特定活動(dòng)過(guò)程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益或財產(chǎn)損失、自然破壞或損傷的可能性。一般風(fēng)險應與盈利機會(huì )同時(shí)存在，如果某一種風(fēng)險沒(méi)有出現或控制得當，減少甚至避免了損失，則承擔風(fēng)險的一方就可能由此而取得效益，這就是“風(fēng)險—效益”原則。因此可見(jiàn)，在經(jīng)濟活動(dòng)中的風(fēng)險越大，盈利機會(huì )越大。關(guān)鍵在于風(fēng)險的防范措施。

　　二、建筑安裝工程承包合同風(fēng)險存在的客觀(guān)性建筑安裝工程一般具有投資多、建設工期長(cháng)的特點(diǎn)。工程項目實(shí)施過(guò)程中，買(mǎi)賣(mài)雙方最初的交易只憑圖紙，而從圖紙到成品，中間有著(zhù)太多的不確定因素，它不僅有賴(lài)于建設、勘察、設計、施工、監督等各個(gè)部門(mén)的工作質(zhì)量，還與建材產(chǎn)品的好壞有直接關(guān)系。工程承包合同是工程進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、計量支付的依據，施工過(guò)程中的一切活動(dòng)都要按合同辦事，它融技術(shù)、經(jīng)濟、法律及管理為一體，因此建筑安裝工程將面臨很多在招、投標簽訂承包合同時(shí)，難以預料或不可能完全確定的問(wèn)題，這種不確定性就是風(fēng)險因素。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主和承包商可能遇到的風(fēng)險主要有：戰爭因素造成的政治風(fēng)險：物價(jià)、稅收造成的經(jīng)濟風(fēng)險；合同條款不合理、不完善造成的合同條款風(fēng)險以及由管理、技術(shù)而造成的其它風(fēng)險。如何在業(yè)主和承包人之間分擔風(fēng)險，是合同規定中的一個(gè)重要內容。

　　三、建筑安裝工程承包合同風(fēng)險的防范措施由于合同中的風(fēng)險是業(yè)主和承包商分擔的，鑒于各自的位置不同，因此，所采取的措施、方法也各異。項目的每一個(gè)參加者對自己應承擔的風(fēng)險應有準備和對策，并作為計劃的一部分。

　　1、業(yè)主對風(fēng)險的防范措施應包括以下幾個(gè)方面

　?。?）認真編制好招標文件和相應的合同文件。合同文件是以招標文件為基礎形成的，合同文件的完善程度如何，直接決定著(zhù)將來(lái)發(fā)生的合同索賠、合同爭議的頻率和程度。合同中應明確劃分出簽訂合同時(shí)可能預見(jiàn)到事件的責任范圍和處理方法，以減少合同執行過(guò)程中的糾紛。

　?。?）對投標人進(jìn)行資格預審。通過(guò)對投標人的工程經(jīng)驗、施工設備、人員素質(zhì)、目前施工任務(wù)的飲和程度及財務(wù)狀況進(jìn)行預先審查，使那些只有通過(guò)審查、有足夠實(shí)力的承包商才能參加投標。這樣，就可以為隨后的招標、評標工作減少許多麻煩，為將來(lái)實(shí)施合同提供基礎保證。

　?。?）做好評標、決標工作。在投標時(shí)，有些投標人會(huì )人為地壓低報價(jià)。企圖在中標后以索賠或其他途徑彌補差額。因此，在評標時(shí)，應特別注意對報價(jià)的綜合評審，不要一味地追求低報價(jià)。除非投標人能做出令人滿(mǎn)意的解釋?zhuān)瑢δ切﹫髢r(jià)明顯偏低的投標不要輕易接受。否則，將來(lái)承包商遇到財務(wù)困難時(shí)，如果業(yè)主給予援助使工程得以繼續進(jìn)行，會(huì )導致工程成本增加；如果業(yè)主不給予支援，施工肯定要受到影響，甚至無(wú)法進(jìn)行。這樣，對業(yè)主不利。

　?。?）聘用好的建理工程師進(jìn)行工程監理。

　?。?）利用履約保函、滯留金等經(jīng)濟手段，約束呈報承包商在履行合同過(guò)程中的行為。

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