2012年監理工程師《合同管理》知識點(diǎn)第一部分(3)
簽訂設計合同應注意的問(wèn)題
問(wèn)題一:設計費的確定
《設計合同文本》第二條以表格形式要求當事人列明設計項目的內容,包括項目名稱(chēng)、規模、階段、投資及設計費。合同當事人在確定設計費時(shí),應遵循以下原則:
首先,設計合同或相關(guān)文件中雙方對設計費率予以確認的,應尊重雙方當事人的選擇。建設工程設計合同為《合同法》所規定的有名合同的一種,發(fā)包人和設計人是具有平等地位的民事主體,應當由《合同法》調整,并應最大限度地遵循合同自由的原則。實(shí)踐中的工程設計收費標準及相關(guān)統一定額并非強制性規范,而是任意性規范。
其次,在不能證明設計合同或相關(guān)文件中雙方就設計費率達成一致的情況下,可以根據《工程設計收費標準》確定設計費。這只是在無(wú)相應合同條款援引的情況下,用以解決糾紛的技術(shù)性手段。
問(wèn)題二:定金條款的理解和適用
《設計合同文本》第五條規定了定金條款,結合文本中第七條第7.5款和第八條第8.9款的規定,該定金兼有成約定金和解約定金的性質(zhì)。如果當事人雙方同意對定金額度進(jìn)行修改,該數額不能超過(guò)總設計費的20%,超過(guò)20%的部分只能作為預付款,而不具有定金的效力。當事人不完全履行合同時(shí),可按比例適用定金罰則?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<擔保法>若干問(wèn)題的解釋》第120條規定:“當事人一方不完全履行合同的,應當按照未履行部分所占合同約定內容的比例,適用定金罰則。”可見(jiàn),在發(fā)包人或設計人履行部分合同義務(wù)后要求解除合同的,應當按照未履行部分所占約定內容的比例,適用定金罰則。只不過(guò)在實(shí)踐中,當事人往往沒(méi)有注意到這一點(diǎn),在仲裁或訴訟時(shí)也就未提出相應的請求,造成自己的權利未得到全面保護。
問(wèn)題三:設計合理使用年限的確定
關(guān)于建設工程的設計合理使用年限,主要指建筑主體結構的設計使用年限。根據《建筑結構可靠度設計統一標準》(GB50068-2001)和《民用建筑設計通則》(GB50352-2005)的規定,建設工程的設計合理使用年限分為四類(lèi):對于臨時(shí)性建筑,其設計使用年限為5年;對于易于替換結構構件的建筑,其設計使用年限為25年;對于普通房屋和構筑物,其設計使用年限為50年;對于紀念性建筑和特別重要的建筑結構,其結構設計使用年限為100年。此外,對于專(zhuān)業(yè)建筑工程,則應按照相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范要求確定其設計合理使用年限。對于具體工程項目,其設計合理使用年限則應根據工程項目的建筑等級、重要性來(lái)確定。在建設工程的設計合理使用年限內,工程承包人應當對該工程的主體結構(包括地基基礎)進(jìn)行保修。
在填寫(xiě)設計使用年限時(shí),設計人應當注意其與土地使用年限的區別。我國土地實(shí)行有償、有期限使用的制度。國務(wù)院《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第12條規定:“土地使用權出讓最高年限按下列用途確定:(一)居住用地七十年;(二)工業(yè)用地五十年;(三)教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年;(四)商業(yè)、旅游、娛樂(lè )用地四十年;(五)綜合或其他用地五十年。”可見(jiàn),土地使用年限與土地使用用途有關(guān),與建筑物建筑等級和重要性沒(méi)有關(guān)系。
問(wèn)題四:賠償金的確定
《設計合同文本》第七條第7.3款需要由當事人確定賠償金金額。而實(shí)踐中相當一部分合同回避了本條關(guān)于賠償金的約定,或空白、或劃去、或直接刪去7.3款的最后關(guān)于賠償金的規定。在當事人未對損害賠償約定計算方法時(shí),應當適用法律的規定。關(guān)于損害賠償的范圍,《合同法》第113條貫徹了完全賠償原則,其賠償范圍既包括因違約所造成的損失,也包括因違約而使對方失去的可得利益,同時(shí)其也要受合理預見(jiàn)規則的限制,即損害賠償額不得超過(guò)違約一方在訂立合同時(shí),依當時(shí)的客觀(guān)情況能預見(jiàn)到或應當預見(jiàn)到其違反合同義務(wù)所可能造成的損失。
如果發(fā)包人和設計人在合同中事先約定了損害賠償金的計算方法,應當按約定支付賠償金。本條賠償金的計算方法為實(shí)際損失的一定比例,值得注意的是,若當事人商定的賠償金大于實(shí)際損失,該如何處理?本文認為,在約定的賠償金不過(guò)分高于實(shí)際損失時(shí),法律應當首先尊重當事人雙方的意思自治,承認雙方約定的正當性。若當事人約定的賠償金遠遠高于實(shí)際損失,基于公平原則,法律應予以必要干涉。因此,當事人在約定賠償金時(shí),應充分考慮設計文件錯誤給發(fā)包人造成的損失,慎重填寫(xiě)賠償金金額。
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