【摘要】工程造價(jià)時(shí)建筑工程的一大內容，這是由于造價(jià)控制效率的高低直接影響了建筑工程的經(jīng)濟效益。工程單位應做好造價(jià)控制工作，對各個(gè)環(huán)節的成本投入嚴格控制，這才是現代工程管理的最終任務(wù)。為保證整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內，需不斷完善工程項目生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。針對這些，本文重點(diǎn)分析了建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)問(wèn)題。

　　【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；管理

　　市場(chǎng)經(jīng)濟體制的變革使得建筑行業(yè)成為投資熱點(diǎn)，這對于建筑工程造價(jià)有著(zhù)促進(jìn)作用。工程造價(jià)管理直接影響了建筑投資的經(jīng)濟利益，對整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展及單位個(gè)體經(jīng)營(yíng)都有促進(jìn)作用。從實(shí)際情況看，我國的建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量較低，工程成本資金投入較多，工程造價(jià)管理體系中還需要面臨更多的問(wèn)題，阻礙了建筑行業(yè)的持續發(fā)展。

　　1 降低建筑工程造價(jià)的意義

　　工程造價(jià)涉及到多個(gè)方面的內容，如：建筑安裝工程費用、設備器具的購置費、其它費用等等。建設工程造價(jià)管理是工程單位日常管理的重點(diǎn)，直接影響了建筑工程創(chuàng )造的經(jīng)濟價(jià)值。從工程單位角度看，只有針對工程項目生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施技術(shù)管理和經(jīng)濟管理，才能達到預期的施工效果。

　　建筑工程造價(jià)管理效率的高低，對于整個(gè)工程項目投資有著(zhù)很大的影響，不僅影響了經(jīng)濟投資效益，也關(guān)系著(zhù)工程單位的生存發(fā)展。因建設項目規模大，建設周期長(cháng)，技術(shù)難度高，資源消耗多，為充分顯現出經(jīng)濟效益價(jià)值，必須要保證投資的準確性。如果工程單位造價(jià)政策失誤，則將導致多個(gè)方面的經(jīng)濟損失。因而，為了實(shí)現工程造價(jià)合理控制，必須要在各個(gè)施工階段進(jìn)行多次計價(jià)，參照合理的操作流程控制造價(jià)。

　　2 管理建筑工程造價(jià)需堅持的原則

　　2.1 協(xié)調關(guān)系，控制質(zhì)量

　　這里的“關(guān)系”是指工程造價(jià)與施工質(zhì)量的關(guān)系。工程造價(jià)主要是結束一個(gè)項目需投入的人工、機械、材料等的綜合費用，按照投資方、設計方、施工方、承包方、審計方等多個(gè)單位的性質(zhì)，需要投入的造價(jià)成本也不一樣。如：投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價(jià)、結算價(jià)、竣工結算等。工程質(zhì)量主要是工程完成后，建筑的使用性能要和圖紙標準相符合，各項技術(shù)參數都要達到圖紙上的標準�？紤]到工程造價(jià)與工程質(zhì)量之間的聯(lián)系，也使工程項目的壽命周期跟隨工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變化而改變，我們對于工程造價(jià)的控制更加嚴格。需要注意的是投資建設工程項目不能僅重視減少造價(jià)而節省資金，對于工程項目必須的成本投入應全面開(kāi)支，這樣可避免因節省成本而使得工程費用缺少，導致施工作業(yè)難以順利進(jìn)行。

　　2.2 更新觀(guān)念，優(yōu)化管理

　　價(jià)值工程可以看成是價(jià)值分析，這些對于改善建筑內部質(zhì)量有著(zhù)重要意義。對建筑工程各項功能實(shí)施分析評價(jià)，從多個(gè)方面減小工程成本，這是每個(gè)工程單位所追求的。在建筑設計環(huán)節里，把工程項目的功能要求與投資相互結合，按照工程施工的具體要求，借助于有效的措施減少成本投入，這是每個(gè)施工單位要積極思考的。工程設計環(huán)節里積極使用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟相結合的模式。另外，價(jià)值管理的運用在建筑業(yè)快速進(jìn)步，這些都給工程項目管理創(chuàng )造了條件。通常情況，使用價(jià)值管理能減小整個(gè)建設項目初始投資額的5％～10％，并且減小項目運行費用的5％～10％。

　　3 建筑工程各階段的造價(jià)控制與管理措施

　　3.1 決策階段的造價(jià)控制與管理

　　投資決策時(shí)期的最大任務(wù)在于對項目開(kāi)展全面的可行性分析，以確定選擇的方案能否投入到實(shí)際工作中。工程處于該時(shí)期時(shí)，對工程造價(jià)管理必須完成的任務(wù)包括確定方案、編制計劃、投資估算等。投資估算在整個(gè)項目工程里有著(zhù)很大的作用，其是項目決策、設計、施工、竣工決算等環(huán)節的主要依據，對建設項目總投資有決定性作用。決策時(shí)期單位雙方要根據自己的角度考慮，在錯綜復雜的關(guān)聯(lián)和因素制定出符合需要的方案，然后再根據方案情況合理估價(jià)。而投資估算的準確性將會(huì )關(guān)系著(zhù)工程項目實(shí)施的成效。這就需要工程單位能立足于實(shí)際情況，安排專(zhuān)業(yè)水平高的單位進(jìn)行投資估算工作。

　　3.2 設計階段的造價(jià)控制與管理

　　設計工作是工程建設的靈魂，對處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的操作環(huán)節有指導意義，對于工程造價(jià)的控制作用尤為顯著(zhù)。工程方案的優(yōu)化直接影響了建設項目一次性投資額大小，且在建成交付使用后會(huì )對項目創(chuàng )造的經(jīng)濟效益產(chǎn)生作用。審查設計單位制定的方案時(shí)， 建設單位必須要做好設計方案的優(yōu)化工作。從長(cháng)期工程建設情況看，項目實(shí)施之前對方案進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)能降低的成本金額占75%左右，這些都提醒工程單位要想從根本上降低工程造價(jià)，則需將工作重點(diǎn)放在前期方案優(yōu)化工作上。利用不同的方案優(yōu)化措施，能促進(jìn)施工工藝流程的簡(jiǎn)單化，避免材料、設備、資源上的浪費，從多個(gè)方面實(shí)現資金的節約。設計時(shí)期控制造價(jià)的措施包括：（1）限額設計。對一項目施工方案設計時(shí)，將額定的資金作為設計依據，設計過(guò)程充分堅持限額設計原則，分解投資和工程量在開(kāi)展限額設計過(guò)程里是常用的方式。其主要把上階段設計審定的投資額和工程量先分解到不同的行業(yè)里，接著(zhù)將其分解到各單位工程和各分部工程，這樣一層層分配下來(lái)就可從各個(gè)環(huán)節抓好資金的使用，對設計規范、設計標準、工程數量、概預算指標等嚴格控制。（2）調整管理。在建筑項目中常常會(huì )遇到這種情況，一套工程方案設計好后需要做出調整或修改，這些對于工程造價(jià)會(huì )帶來(lái)直接影響。對工程管理進(jìn)行調整時(shí)需盡量提早，若施工中隨時(shí)調整方案將會(huì )帶來(lái)很大的影響。

　　3.3 招投標階段的造價(jià)控制與管理

　　工程單位在編制招標文件時(shí)必須綜合多個(gè)角度考慮，讓代建單位、投標方對工程造價(jià)的控制更加便捷。需把設計內容放寬，各種資金使用情況必須要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的審計師鑒定。對于項目承包單位，除了要考慮其施工技術(shù)外，還需要重點(diǎn)考察其給出的承包價(jià)格。此外，我們需要對清單報價(jià)調整進(jìn)行相關(guān)的規定，在工程量清單中工程量出現錯誤，工程變更造成工程量與合同中規定的出現誤差時(shí)，需要在資金上適當添加，同時(shí)對規費、稅金等及時(shí)改變。這是為了保證工程造價(jià)的穩定性，以免出現過(guò)大的變動(dòng)而影響到造價(jià)管理。建設單位簽訂承包合同尤為重要，需要將重點(diǎn)內容在合同里明確規定。結合建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，對項目施工時(shí)運用到的材料成本嚴格控制，避免各方面因素造成的造價(jià)過(guò)高問(wèn)題。例：材料價(jià)格變動(dòng)過(guò)大時(shí)要科學(xué)調整，將造價(jià)更改的幅度控制在有效范圍。

　　3.4 施工階段的造價(jià)控制與管理

　　3.4.1 加強施工及現場(chǎng)管理：

　　建設單位和施工方要做好施工現場(chǎng)的交接管理，減少不必要的損失。如某辦公樓的建設中，由于建設單位的管理不善，造成施工現場(chǎng)出現其他工地傾倒的建筑垃圾18000 m3，該垃圾的清運與處置費高達28萬(wàn)元。要搞好現場(chǎng)管理，控制現場(chǎng)土方平衡，安排好施工工序，尤其是小區的各種外線(xiàn)的施工順序要合理安排，避免不必要的浪費。

　　3.4.2 完善工程變更管理：

　　工程變更主要是針對工程項目開(kāi)展后出現的變化調整而言，不同的設計方案在變化之后帶來(lái)的影響也不一樣。而工程造成的直接影響則是工程成本增加，尤其是大多數變更工程的價(jià)格與招投標的競爭價(jià)格存在較大的差距，最后的價(jià)格需要工程單位雙方協(xié)商而定，因而給項目總成本控制帶來(lái)較大的阻礙。在變更管理過(guò)程中，需要對資料的簽證給予重視。只要涉及到資料的變更都必須要經(jīng)過(guò)甲方代表、施工方代表、監理單位三方簽字、蓋章，這樣合同協(xié)議才能產(chǎn)生效果。而若考慮成本造價(jià)，并非全部的工程變更都能計算工程價(jià)款，若在這過(guò)程中沒(méi)有足夠的資料、手續，則難以獲得理想的價(jià)款。

　　對于工程項目之后的辦理簽證環(huán)節，我國立法機關(guān)在早期則下發(fā)了相關(guān)的文件給予明確規定。例：建設部、國家工商則編制發(fā)布了《建設工程施工合同示范文本》，該文件里明確規定了：當工程師未能在準確的時(shí)間里給予書(shū)面確認的，承包人需在工程師發(fā)出口頭指令后7 d內以書(shū)面的方式提出鑒定，工程師在承包人提出確認后48 h若沒(méi)有給予答復，則看成默認指令。若在施工過(guò)程中出現了異常事故問(wèn)題，則需要盡可能一次一簽證，一事一簽證。并且，作為代建單位需在現場(chǎng)簽證管理制度理加強規定，要求所有的簽證要符合標準規定，不得出現私自簽證的現象。

　　3.5 竣工結算階段的造價(jià)控制與管理

　　竣工結算常會(huì )被工程單位忽略，這一環(huán)節也是控制成本造價(jià)的保證。對結算工程應該按設計圖紙及合同規定嚴格操作，必須要出示竣工驗收單，例：出現變動(dòng)時(shí)要在驗收單中指出，結算時(shí)則要將金額去除。全面開(kāi)展工程洽商簽證及預算增減賬工作，對于工程材料價(jià)格詳細核對控制。審核時(shí)要和原招標文件對照，凡原標底內已含項目不得二次結算�？⒐そY算必須遵循合同及有關(guān)協(xié)議的內容，正確分配提前工期獎、優(yōu)質(zhì)獎等費用，對于工程項目涉及的制度全面遵循。

　　4 結語(yǔ)

　　總而言之，建筑工程造價(jià)管理是建筑項目不可缺少的部分，在施工過(guò)程中要做好多個(gè)方面的施工準備，將整個(gè)成本投資控制在有效范圍內，以實(shí)現工程項目創(chuàng )造更大的經(jīng)濟效益。施工單位需積極結合科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，處理好工程作業(yè)時(shí)的各項任務(wù)。對于不同時(shí)期的建筑施工，要充分采取有效地策略控制造價(jià)，根據市場(chǎng)經(jīng)濟變化趨勢制定造價(jià)管理方案，最終實(shí)現經(jīng)濟效益最大化。

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