2Z201054掌握禁止投標人實(shí)施的不正當競爭行為的規定

　　一、禁止投標人實(shí)施的不正當行為的種類(lèi)

　?。ㄋ模┮缘陀诔杀镜膱髢r(jià)競標

　　《招標投標法》第33條規定，“投標人不得以低于成本的報價(jià)競標”。在這里，所謂“成本”，應指投標人的個(gè)別成本，該成本是根據投標人的企業(yè)定額測定的成本。

　　重點(diǎn)解析：

　　“投標人不得以低于成本的報價(jià)競標”中的“成本”指的是哪個(gè)成本必須重視。

　　2Z201055掌握開(kāi)標程序

　　2Z201056掌握評標委員會(huì )的規定和評標方法

　　一、評標委員會(huì )

　?。ㄒ唬┰u標委員會(huì )的組成

　　根據《招標投標法》第37條的規定，評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。依法必須進(jìn)行招標的項目，其評標委員會(huì )由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員為五人以上單數，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會(huì )成員的名單在中標結果確定前應當保密。

　　重點(diǎn)解析：

　　注意掌握評標委員會(huì )的構成，記住兩個(gè)數字，即“五人以上”和“三分之二”，但對于前者千萬(wàn)不要忘了“單數”！

　　二、評標

　?。ǘ┌磸U標處理的情形

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第50條規定，以下的情形將被作為廢標處理：

　　1.無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；

　　2.未按規定的格式填寫(xiě)，內容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認的；

　　3.投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；

　　4.投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致的；

　　5.未按招標文件要求提交投標保證金的；

　　6.聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　2005年3月1日起施行的《工程建設項目貨物招標投標辦法》在《工程建設項目施工招標投標辦法》的基礎上進(jìn)一步補充了應當作為廢標的情形：

　　1.無(wú)法定代表人出具的授權委托書(shū)的；

　　2.投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致且未提供有效證明的；

　　3.投標有效期不滿(mǎn)足招標文件要求的；

　　《招標投標法》第42條的規定“評標委員會(huì )可以否決全部投標。依法必須進(jìn)行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。”

　　重點(diǎn)解析：

　　此處作廢標處理的情形很重要，必須要認真對待。

　　此處尤其需要注意：

　　1.“無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的”，這句話(huà)強調的是若認定是廢標，必須是該標書(shū)上既沒(méi)有單位蓋章，也沒(méi)有法人代表或其代理人簽字（或蓋章）。參見(jiàn)書(shū)中案例。

　　2.《招標投標法》第42條需要掌握。

　　2Z201057掌握中標的要求

　　一、確定中標人

　　根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的有關(guān)規定，確定中標人應當遵守如下程序：

　　1.評標委員會(huì )提出書(shū)面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日三十個(gè)工作日前確定。

　　2.招標人應當接受評標委員會(huì )推薦的中標候選人，不得在評標委員會(huì )推薦的中標候選人之外確定中標人。

　　3.依法必須招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，依此類(lèi)推。

　　4.招標人可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。

　　重點(diǎn)解析：

　　此處的內容都非常重要，必須要很好掌握。尤其需要掌握：

　　1.這里出現的所有數據都是需要掌握的。

　　2.正確理解“最遲應當在投標有效期結束日三十個(gè)工作日前確定”的含義。這句話(huà)的意思是最遲應當在投標有效期結束日之前的第三十個(gè)工作日確定中標人，而不是在投標有效期結束日之前的三十個(gè)工作日內確定中標人。

　　3.招標人依據怎樣的原則確定中標人。