建設工程施工合同示范文本

　　施工合同的內容復雜、涉及面寬，如果當事人缺乏經(jīng)驗，所訂合同常易發(fā)生難以處理的糾紛。為了避免當事人遺漏和糾紛的產(chǎn)生，建設部和國家工商行政管理總局從1991年開(kāi)始批準發(fā)布了全國第一個(gè)《建設工程施工合同（示范文本）》，旨在提示合同當事人在訂立合同時(shí)更好地明確各自的權利義務(wù)，防止合同糾紛；于1999年又對其進(jìn)行了修訂，印發(fā)了《建設工程施工合同（示范文本）》。目前，針對我國建設市場(chǎng)的具體情況，總結示范文本的執行情況，建設部和國家工商行政管理總局正在組織專(zhuān)家對其進(jìn)行修訂，請廣大咨詢(xún)工程師予以關(guān)注，在實(shí)際工作中應以新修訂發(fā)布的示范文本為準。示范文本對合同當事人的權利義務(wù)進(jìn)行羅列，條款內容不僅涉及各種情況下雙方的合同責任和規范化的履行管理程序，而且涵蓋了非正常情況的處理原則，如變更、索賠、不可抗力、合同的被迫終止、爭議的解決等方面。

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　　示范文本由《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》、《專(zhuān)用條款》三部分組成，并附有三個(gè)附件。

　　1、《協(xié)議書(shū)》

　　《協(xié)議書(shū)》是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過(guò)雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。標準化的協(xié)議書(shū)格式文字量不大，需要結合承包工程特點(diǎn)填寫(xiě)的約定主要內容包括：工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價(jià)款、合同生效時(shí)間，并明確對雙方有約束力的合同文件組成。

　　2、《通用條款》

　　《通用條款》是在廣泛總結國內工程實(shí)施成功經(jīng)驗和失敗教訓的基礎上，參考FIDlC《土木工程施工合同條件》相關(guān)內容的規定，編制的規范承發(fā)包雙方履行合同義務(wù)的標準化條款。通用條件包括：詞語(yǔ)定義及合同文件；雙方一般權利和義務(wù)；施工組織設計和工期；質(zhì)量與檢驗；安全施工；合同價(jià)款與支付；材料設備供應；工程變更；竣工驗收與結算；違約、索賠和爭議；其他共11部分，47個(gè)條款?！锻ㄓ脳l款》適用于各類(lèi)建設工程施工的條款，在使用時(shí)不作任何改動(dòng)。

　　3、《專(zhuān)用條款》

　　由于具體實(shí)施工程項目的工作內容各不相同，施工現場(chǎng)和外部環(huán)境條件各異，因此還必須有反映招標工程具體特點(diǎn)和要求的專(zhuān)用條款的約定。示范文本中的《專(zhuān)用條款》部分是結合具體工程雙方約定的條款，為當事人提供了編制具體合同時(shí)應包括內容的指南，具體內容由當事人根據發(fā)包工程的實(shí)際要求細化?！秾?zhuān)用條款》是對《通用條款》的補充、修改或具體化。

　　具體工程項目編制專(zhuān)用條款的原則是，結合項目特點(diǎn)，針對通用條款的內容進(jìn)行補充或修正，達到相同序號的通用條款和專(zhuān)用條款共同組成對某一方面問(wèn)題內容完備的約定。因此專(zhuān)用條款的序號不必依此排列，通用條件已構成完善的部分不需重復抄錄，只按對通用條款部分需要補充、細化甚至棄用的條款作相應說(shuō)明，按照通用條款對該問(wèn)題的編號順序排列即可。

　　4、附件

　　示范文本為使用者提供了《承包方承攬工程項目一覽表》、《發(fā)包方供應材料設備一覽表》以及《房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)》三個(gè)附件，如果具體項目的實(shí)施為包工包料承包，則可以不使用發(fā)包人供應材料設備表。

　?。ǘ┦┕ず贤募慕M成及解釋順序

　　1、施工合同文件的組成

　　組成建設工程施工合同的文件包括：

　?。?）施工合同協(xié)議書(shū)；

　?。?）中標通知書(shū)；

　?。?）投標書(shū)及其附件；

　?。?）施工合同專(zhuān)用條款；

　?。?）施工合同通用條款；

　?。?）標準、規范及有關(guān)技術(shù)文件；

　?。?）圖紙；

　?。?）工程量清單；

　?。?）工程報價(jià)單或預算書(shū)。

　　雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為協(xié)議書(shū)的組成部分。

　　2、施工合同文件的解釋順序

　　上述合同文件應能夠互相解釋、互相說(shuō)明。當合同文件中出現不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當合同文件出現含糊不清或者當事人有不同理解時(shí)，按照合同爭議的解決方式處理。

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