2012二級建造師考試資料:總價(jià)合同的運用
總價(jià)合同的運用
一、總價(jià)合同的合義
所謂總價(jià)合同,是指根據合同規定的工程施工內容和有關(guān)條件,業(yè)主應付給承包商的款額是一個(gè)規定的金額,即明確的總價(jià)??們r(jià)合同也稱(chēng)作總價(jià)包干合同,即根據施工招標時(shí)的要求和條件,當施工內容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時(shí),業(yè)主付給承包商的價(jià)款總額就不發(fā)生變化。
總價(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。
二、固定總價(jià)合同
固定總價(jià)合同的價(jià)格計算是以圖紙及規定、規范為基礎,工程任務(wù)和內容明確,業(yè)主的要求和條件清楚,合同總價(jià)一次包死,固定不變,即不再因為環(huán)境的變化和工程量的增減而變化。在這類(lèi)合同中,承包商承擔了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險。因此,承包商在報價(jià)時(shí)應對一切費用的價(jià)格變動(dòng)因素以及不可預見(jiàn)因素都做充分的估計,并將其包合在合同價(jià)格之中。
在國際上,這種合同被廣泛接受和采用,因為有比較成熟的法規和先例的經(jīng)驗;對業(yè)主而言,在合同簽訂時(shí)就可以基本確定項目的總投資額,對投資控制有利;在雙方都無(wú)法預測的風(fēng)險條件下和可能有工程變更的情況下,承包商承擔了較大的風(fēng)險,業(yè)主的風(fēng)險較小。但是,工程變更和不可預見(jiàn)的困難也常常引起合同雙方的糾紛或者訴訟,最終導致其他費用的增加,
當然,在固定總價(jià)合同中還可以約定,在發(fā)生重大工程變更、累計工程變更超過(guò)一定幅度或者其他特殊條件下可以對合同價(jià)格進(jìn)行調整。因此,需要定義重大工程變更的合義、累計工程變更的幅度以及什么樣的特殊條件才能調整合同價(jià)格,以及如何調整合同價(jià)格等。
采用固定總價(jià)合同,雙方結算比較簡(jiǎn)單,但是由于承包商承擔了較大的風(fēng)險,因此報價(jià)中不可避免地要增加一筆較高的不可預見(jiàn)風(fēng)險費。承包商的風(fēng)險主要有兩個(gè)方面:一是價(jià)格風(fēng)險,二是工作量風(fēng)險。價(jià)格風(fēng)險有報價(jià)計算錯誤、漏報項目、物價(jià)和人工費上漲等;工作量風(fēng)險有工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設計深度不夠所造成的誤差等。
固定總價(jià)合同適用于以下情況:
?。?)工程量小、工期短,估計在施工過(guò)程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩定并合理;
?。?)工程設計詳細,圖紙完整、清楚,工程任務(wù)和范圍明確;
?。?)工程結構和技術(shù)簡(jiǎn)單,風(fēng)險??;
?。?)投標期相對寬裕,承包商可以有充足的時(shí)間詳細考察現場(chǎng)、復核工程量,分析招標文件,擬訂施工計劃。
三、變動(dòng)總價(jià)合同
變動(dòng)總價(jià)合同又稱(chēng)為可調總價(jià)合同,合同價(jià)格是以圖紙及規定、規范為基礎,按照時(shí)價(jià)(CurrentPrice)進(jìn)行計算,得到包括全部工程任務(wù)和內容的暫定合同價(jià)格。它是一種相對固定的價(jià)格,在合同執行過(guò)程中,由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時(shí),可以按照合同約定對合同總價(jià)進(jìn)行相應的調整。當然,一般由于設計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以進(jìn)行調整。因此,通貨膨脹等不可預見(jiàn)因素的風(fēng)險由業(yè)主承擔,對承包商而言,其風(fēng)險相對較小,但對業(yè)主而言,不利于其進(jìn)行投資控制,突破投資的風(fēng)險就增大了。
根據《建設工程施工合同示范文本》(GF99-0201),合同雙方可約定,在以下條件下可對合同價(jià)款進(jìn)行調整:
?。?)法律、行政法規和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;
?。?)工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調整;
?。?)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過(guò)8小時(shí);
?。?)雙方約定的其他因素。
在工程施工承包招標時(shí),施工期限一年左右的項目一般實(shí)行固定總價(jià)合同,通常不考慮價(jià)格調整問(wèn)題,以簽訂合同時(shí)的單價(jià)和總價(jià)為準,物價(jià)上漲的風(fēng)險全部由承包商承擔。但是對建設周期一年半以上的工程項目,則應考慮下列因素引起的價(jià)格變化問(wèn)題:
?。?)勞務(wù)工資以及材料費用的上漲;
?。?)其他影響工程造價(jià)的因素,如運輸費、燃料費、電力等價(jià)格的變化;
?。?)外匯匯率的不穩定;
?。?)國家或者省、市立法的改變引起的工程費用的上漲。
四、總價(jià)合同的特點(diǎn)和應用
顯然,采用總價(jià)合同時(shí),對承發(fā)包工程的內容及其各種條件都應基本清楚、明確,否則,承發(fā)包雙方都有蒙受損失的風(fēng)險。因此,一般是在施工圖設計完成,施工任務(wù)和范圍比較明確,業(yè)主的目標、要求和條件都清楚的情況下才采用總價(jià)合同。對業(yè)主來(lái)說(shuō),由于設計花費時(shí)間長(cháng),因而開(kāi)工時(shí)間較晚,開(kāi)工后的變更容易帶來(lái)索賠,而且在設計過(guò)程中也難以吸收承包商的建議。
總價(jià)合同的特點(diǎn)是:
?。?)發(fā)包單位可以在報價(jià)競爭狀態(tài)下確定項目的總造價(jià),可以較早確定或者預測工程成本;
?。?)業(yè)主的風(fēng)險較小,承包人將承擔較多的風(fēng)險;
?。?)評標時(shí)易于迅速確定最低報價(jià)的投標人;
?。?)在施工進(jìn)度上能極大地調動(dòng)承包人的積極性;
?。?)發(fā)包單位能更容易、更有把握地對項目進(jìn)行控制;
?。?)必須完整而明確地規定承包人的工作;
?。?)必須將設計和施工方面的變化控制在最小限度內。
總價(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似,例如,在有的總價(jià)合同的招標文件中也有工程量表,也要求承包商提出各分項工程的報價(jià),與單價(jià)合同在形式上很相似,但兩者在性質(zhì)上是完全不同的??們r(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先,承包商報總價(jià),雙方商討并確定合同總價(jià),最終也按總價(jià)結算。
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