三、建設工程監理的性質(zhì)[掌握，勿（務(wù)，不要）學(xué)立正]05年1題，06年1題，07年1題

　　1．服務(wù)性

　　建設工程監理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的。

　　工程監理企業(yè)不能完全取代建設單位的管理活動(dòng)。它不具有工程建設確定建設工程規模、標準、功能以及選擇勘察、設計、施工、監理單位等重大問(wèn)題的決策權，它只能在授權范圍內代表建設單位進(jìn)行管理。

　　2．科學(xué)性

　　科學(xué)性是由建設工程監理要達到的基本目的決定的。建設工程監理以協(xié)助建設單位實(shí)現其投資目的為已任，力求在計劃的目標內建成工程。

　　科學(xué)性主要表現在[領(lǐng)導、骨干、之（制）、手、法、孰（術(shù)，數）、毒（度）]：工程監理企業(yè)應當由組織管理能力強、工程建設經(jīng)驗豐富的人員擔任領(lǐng)導；應當有足夠數量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應變能力的監理工程師組成的骨干隊伍；要有一套健全的管理制度；要有現代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟資料和數據；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴謹的工作作風(fēng)，要實(shí)事求是、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。

　　3．獨立性

　　《建筑法》明確指出，工程監理企業(yè)應當根據建設單位的委托，客觀(guān)、公正地執行監理任務(wù)?！豆こ探ㄔO監理規定》和《建設工程監理規范》要求工程監理企業(yè)按照“公正、獨立、自主”原則開(kāi)展監理工作。

　　按照獨立性要求，工程監理單位應當嚴格地按照有關(guān)法律、法規、規章、工程建設文件、工程建設技術(shù)標準、建設工程委托監理合同、有關(guān)的建設工程合同等的規定實(shí)施監理；在委托監理的工程中，與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系；在開(kāi)展工程監理的過(guò)程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段，根據自己的判斷，獨立地開(kāi)展工作。

　　4．公正性

　　公正性是社會(huì )公認的職業(yè)道德準則，是監理行業(yè)能夠長(cháng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準則。在開(kāi)展建設工程監理的過(guò)程中，工程監理企業(yè)應當排除各種干擾，客觀(guān)、公正地對待監理的委托單位和承建單位。特別是當兩方發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，應以事實(shí)為依據，以法律和有關(guān)合同為準繩，在維護建設單位的合法利益時(shí)，不損害承建單位的合法權益。

　　例：實(shí)施建設工程監理的基本目的是（ ?。?。
　　A.對建設工程的實(shí)施進(jìn)行規劃、控制、協(xié)調
　　B.控制建設工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量
　　C.保證在計劃的目標內將建設工程建成投入使用
　　D.協(xié)助建設單位在計劃的目標內將建設工程建成投入使用
　　答案：D

　　例：協(xié)助建設單位在計劃的目標內將建設工程建成投入使用是建設工程監理的（ ?。?。
　　A.基本目的
　　B.基本內涵
　　C.主要方式
　　D.主要方法

　　答案：A

　　例：在開(kāi)展工程監理的過(guò)程中，當建設單位與承建單位發(fā)生利益沖突時(shí)，監理單位應以事實(shí)為依據，以法律和有關(guān)合同為準繩，在維護建設單位的合法權益的同時(shí)，不損害承建單位的合法權益。這表明建設工程監理具有（ ?。?。
　　A．公平性
　　B．自主性
　　C．獨立性
　　D．公正性
　　答案：D

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