四、勘察設計招標投標管理

　　1．將勘察任務(wù)[包括在設計招標的發(fā)包范圍內]，由有相應能力的設計單位完成或由其再去選擇承擔勘察任務(wù)的分包單位，對招標人較為有利。

　　2．設計招標的特點(diǎn)是[投標人將招標人對項目的設想變?yōu)榭蓪?shí)施方案的競爭]．

　　3．為了保證設計指導思想連續地貫徹于設計的各個(gè)階段，一般多采用[tt術(shù)設計招標]或[施工圖設計招標]，[不單獨進(jìn)行初步設計招標]，由中標的設計單位承擔初步設計任務(wù)。

　　4．鑒于設計任務(wù)本身的特點(diǎn)，設計招標應采用[設計方案競選]的方式招標。

　　5．設計招標與其他招標在程序上的主要區別是：[招標文件內容]、[對投標書(shū)的編制要求]、[開(kāi)標形式]、[評標原則]不同。

　　6．在建設項目各類(lèi)招標中，不要求投標人依據給定工作量報價(jià)的是[設計招標]．

　　7．設計招標文件和設計要求文件主要內容的區分：投標須知設計依據文件設計招標文件的主要內容項目說(shuō)明書(shū)合同的主要條件設計依據資料組織現場(chǎng)考察和召開(kāi)標前會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)投標截止日期設計文件編制的依據國家有關(guān)行政主管部門(mén)對規劃方面的要求技術(shù)經(jīng)濟指標要求設計要求文件的主要內容平面布局要求結構形式方面的要求結構設計方面的要求設備設計方面的要求特殊工程方面的要求其他有關(guān)方面的要求，如環(huán)保、消防等

　　8．設計投標書(shū)和設計方案的評審內容區分：設計方案的優(yōu)劣設計投投入、產(chǎn)出經(jīng)濟效益比較標書(shū)的評設計進(jìn)度快慢審內容設計資歷和社會(huì )信譽(yù)報價(jià)的合理性設計指導思想是否正確設計產(chǎn)品方案是否反映了國內外同類(lèi)工程項目較先進(jìn)的水平設計方總體布置的合理性，場(chǎng)地利用系數是否合理案的評審工藝流程是否先進(jìn)內容設備造型的適用性主要建筑物、構筑物的結構是否合理，造型是否美觀(guān)大方并與周?chē)h(huán)境協(xié)調“三廢”治理方案是否有效

　　9．進(jìn)行設計招標時(shí)，應編制設計要求文件，該文件應兼顧[嚴格性]、[完整性]、[靈活性]．

　　10．采取公開(kāi)招標方式進(jìn)行設計招標時(shí)，應從[能力]、[資格]、[經(jīng)驗]進(jìn)行審查。

　　11．對設計投標人的資格審查包括：[證書(shū)的種類(lèi)]、[證書(shū)級別]、[允許承接的任務(wù)范圍]．

　　12．審查設計投標人的人員技術(shù)力量主要考察[設計負責人]的資質(zhì)能力，以及[各類(lèi)設計人員的專(zhuān)業(yè)覆蓋面、人員數量]、[各級職稱(chēng)人員的比例]等是否滿(mǎn)足完成工程設計的需要。

　　13．對勘察投標書(shū)進(jìn)行評審時(shí)，主要考慮的因素有：[勘察方案是否合理]、[勘察技術(shù)水平是否先進(jìn)]、[各種所需勘察數據能否準確可靠]、[報價(jià)是否合理]．

　　五、建設工程監理招標投標管理

　　1．監理招標的特點(diǎn)包括[招標宗旨是對監理單位能力的選擇]、[報價(jià)在選擇中居于次要地位]、[邀請投標人較少]．

　　2．監理招標的標的是[監理服務(wù)]．

　　3．監理招標與工程項目建設中其他各類(lèi)招標的最大區別是[監理單位不承擔物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)，只是受招標人委托對生產(chǎn)建設過(guò)程提供監督、管理、協(xié)調、咨詢(xún)等服務(wù)]．

　　4．招標人選擇中標人的基本原則是[基于能力的選擇]．

　　5．監理招標的宗旨是對監理單位[能力]的選擇。

　　6．監理服務(wù)是監理單位的高智能投入，服務(wù)工作的好壞取決于[是否遵循了規范化的管理程序和方法]、[參與監理工作人員的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)、經(jīng)驗、判斷能力、創(chuàng )新想象力，以及風(fēng)險意識]．

　　7．監理招標選擇監理單位一般采用[邀請招標]，且邀請數量以[3～5家]為宜。

　　8．劃分委托監理合同包的工作范圍時(shí)，通?？紤]的因素包括[工程規模]、IT程項目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)]、[被監理合同的難易程度]．

　　9．為了指導監理投標人正確編制投標書(shū)，招標文件應包括的內容是：[投標須知]、[合同條件]、[業(yè)主提供的現場(chǎng)辦公條件]、[對監理單位的要求]、[有關(guān)技術(shù)規定]、[必要的設計文件、圖紙和有關(guān)資料]．

　　10．監理招標的評標主要側重于對[監理單位的資質(zhì)能力]、[實(shí)施監理任務(wù)的計劃派駐現場(chǎng)監理人員的素質(zhì)]．

　　11．監理評標通常采用[綜合評分法]對各投標人的綜合能力進(jìn)行對比。2012年監理工程師考試時(shí)間

　　六、施工招標投標管理

　　1．施工招標的特點(diǎn)是[發(fā)包人的工作內容明確、具體，各投標人編制的投標書(shū)在評標時(shí)易于進(jìn)行橫向對比]．

　　2．依據工程特點(diǎn)和現場(chǎng)條件劃分合同發(fā)包的工作范圍時(shí)，主要考慮的因素有：[施工內容的專(zhuān)業(yè)要求]、[施工現場(chǎng)條件]、[對工程總投資影響]、[其他因素影響]．

　　3．編制招標文件：施工招標范本中推薦的招標文件組成結構包括：

　　第一卷投標須知、合同條件及合同格式第一章投標須知第二章合同通用條件第三章合同專(zhuān)用條件第四章合同格式第二卷技術(shù)規范第五章技術(shù)規范第三卷投標文件第六章投標書(shū)及投標書(shū)附錄第七章工程量清單與報價(jià)單第八章輔助資料表第九章資格審查表（有資格預審的不再采用）第四卷圖紙第十章圖紙

　　4．土建施工宜采用[公開(kāi)招標]．

　　5．設備安裝工作宜采用[邀請招標]．

　　6．施工招標的資格預審主要側重于對承包人[企業(yè)總體能力是否適合招標工程]的要求進(jìn)行審查。

　　7．大型工業(yè)項目的資格預審表主要內容:1）法人資格和組織機構；2）財務(wù)報表；3）人員報表；4）施工機械設備情況；5）分包計劃；6）近5年完成同類(lèi)工程項目調查；7）在建工程項目調查；8）近2年涉及的訴訟案件調查。

　　8．施工招標中投標的必備條件:1）營(yíng)業(yè)執照--允許承接施工工作范圍符合招標工程要求；2）資質(zhì)等級--達到或超過(guò)項目要求標準；3）財務(wù)狀況--通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行的資信證明來(lái)體現；4）流動(dòng)資金--不少于預計合同價(jià)的％（例如5％）；5）分包計劃--主體工程不能分包；6）履約情況--沒(méi)有毀約被驅逐的歷史。

　　9．對于大型復雜工程或有特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的施工招標，通常在資格預審階段設置[附加合格條件]，考察申請投標人[是否具有同類(lèi)工程的施工經(jīng)驗和能力]．

　　10．對施工招標的投標人進(jìn)行資格預審的方法是[加權打分量化]．

　　11．施工招標過(guò)程中，對報價(jià)部分的評分方式有[用標底衡量]、[用復合標底衡量]、[無(wú)標底比較]．

　　12．評標委員會(huì )以標底衡量報價(jià)得分時(shí)，首先應[以預先確定的允許報價(jià)浮動(dòng)范圍確定人圍的有效投標]、[然后按照評標規則計算各項得分]、[最后以累計得分比較投標書(shū)的優(yōu)劣]．

　　13．無(wú)標底的綜合評分法可以避免因[標底編制得不夠合理]造成[對某些投標書(shū)的報價(jià)評分不公平]．

　　14．采用評標價(jià)法對投標書(shū)的評審是以[最低的評標價(jià)]的標書(shū)為最優(yōu)。

　　15．無(wú)標底的綜合評分法常采用以[最低報價(jià)]、[平均報價(jià)]為標準值。

　　16．在施工招標評標過(guò)程中，如果發(fā)現最低的投標報價(jià)比次低投標人的報價(jià)相差懸殊，則應首先考察[最低報價(jià)者是否有低于其企業(yè)成本的競標]．

　　17．招標人與中標人簽訂合同時(shí)，以[投標價(jià)]為準。

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