伊犁哈薩克自治州建設局，各地州市建設局（建委）：

　　根據《新疆維吾爾自治區節能減排專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（新財建[2010]233號）精神，自治區發(fā)改委會(huì )同財政廳印發(fā)了《自治區全社會(huì )節能減排專(zhuān)項資金項目申請指南（2012年度）》（新發(fā)改環(huán)資[2012]47號）（簡(jiǎn)稱(chēng)申請指南，附件1）�，F將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、申報范圍

　　根據要求，建設領(lǐng)域支持范圍為申請指南中第一條第（一）款中建筑節能項目。包括可再生能源建筑應用示范項目（新建和改建建筑工程中擬采用地下水源熱泵、土壤源熱泵、污水源熱泵系統工程及系統復合示范項目）；綠色建筑示范項目；節約型校園示范項目；政府辦公建筑及大型公共建筑能耗監測平臺建設示范項目。

　　二、申報條件

　�。ㄒ唬┥陥箜椖克�在地必須實(shí)施供熱計量收費制度（提供當地政府或發(fā)改部門(mén)出臺的收費標準的相關(guān)文件）。

　�。ǘ�）可再生能源建筑應用項目

　　1、項目所在地區具備較好的可再生能源資源利用條件；

　　2、所在城市已制定“十二五”可再生能源建筑應用規劃和實(shí)施方案；

　　3、申報主體應具有獨立法人資格和承擔項目必要的實(shí)力及良好的資信，依托的技術(shù)單位要有成功的技術(shù)應用業(yè)績(jì)和相應資質(zhì)；

　　4、申報項目達到現行建筑節能標準，并完成有關(guān)立項審批手續，建設資金已落實(shí)；

　　5、可再生能源建筑應用部分的施工圖設計文件已完成，并在今年內進(jìn)行施工的項目。

　�。ǘ�）綠色建筑示范項目

　　1、申報主體應具有獨立法人資格和承擔項目必要的實(shí)力及良好的資信，依托的技術(shù)單位要有成功的技術(shù)應用業(yè)績(jì)和相應資質(zhì)；

　　2、申報項目達到現行建筑節能標準，并完成有關(guān)立項審批手續，建設資金已落實(shí)；

　　3、施工圖設計文件已完成，并在今年內進(jìn)行施工的項目。

　�。ㄈ�）節約型校園示范項目

　　1、申報項目以教職員工及學(xué)生總合在八千人以上的高等院校為單位；

　　2、申報單位應對本單位近兩年各項能源消耗數量進(jìn)行分項統計；

　　3、通過(guò)改造后全校生均能源消耗應比前兩年生均能耗降低15%.

　　4、應明確節約型校園建設需求，全校園水、電、暖、汽等能源消耗實(shí)行計量、定額化管理建設方案，資金保障方案。

　　5、依據《高等學(xué)校節約型校園管理與建設導則》（試行）、大型公共建筑分項計量相關(guān)導則編制申報資料。

　�。ㄋ模┱�府辦公建筑及大型公共建筑能耗監測平臺建設示范項目

　　1、政府辦公建筑及大型公共建筑能耗監測平臺建設示范項目以地州市為申報主體，應有明確的建設目標和應用需求。

　　2、具有良好工作基礎，已開(kāi)展本地區國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統計、能源審計工作，能耗監測的建筑對象已初步確定。優(yōu)先支持已開(kāi)展平臺建設試點(diǎn)、組織實(shí)施機構及保障制度健全、經(jīng)費渠道落實(shí)、建立能耗定額和超定額加價(jià)制度、推行以合同能源管理模式對國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實(shí)施節能改造的地區。

　　3、納入能耗監測的范圍應包括地州市本級和設市城市的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，重點(diǎn)監測高能耗建筑。

　　4、納入能耗監測并進(jìn)行改造的建筑是使用年限不超過(guò)20年的非節能建筑；不屬于城市拆遷范圍的建筑；改造工程設計方案滿(mǎn)足或超過(guò)現行民用建筑節能設計標準；改造項目應屬合法建筑，有可靠的資金來(lái)源，施工企業(yè)應具有相應的建筑節能施工資質(zhì)；節能改造建筑面積在1萬(wàn)平方米左右，施工圖設計文件已完成，并在今年內進(jìn)行施工的項目；項目選用的節能技術(shù)與產(chǎn)品必須通過(guò)國家或自治區有關(guān)部門(mén)的認證和推廣，并符合國家（或行業(yè)）標準。

　　三、申報所需材料

　　1、各地州市發(fā)改委、財政局、建設局（建委）聯(lián)合上報的文件；

　　2、項目申報書(shū)；

　　3、申報項目可行性研究報告（編寫(xiě)提綱見(jiàn)附件）；

　　4、需要銀行貸款支持的項目，應提供銀行貸款合同或銀行貸款承諾書(shū)；

　　5、企業(yè)自籌資金落實(shí)情況；

　　6、環(huán)保部門(mén)環(huán)境影響評價(jià)批復；

　　7、有關(guān)立項手續等。

　　8、可再生能源建筑應用示范項目若采用地下水源熱泵、污水源熱泵或土壤源熱泵，還需提供水文地質(zhì)勘查報告、設計方案及取水許可證明。

　　四、補助標準

　　根據申報項目實(shí)際情況確定。

　　五、申報要求

　　1、各地州市可再生能源建筑應用示范項目、綠色建筑示范項目、節約型校園示范項目和大型公共建筑節能運行監測平臺建設示范項目最多各報1個(gè)。

　　2、請各地根據本函及申請指南要求，認真組織做好自治區全社會(huì )節能減排專(zhuān)項資金項目的申報工作。請將本地發(fā)改委、財政局、建設局（建委）聯(lián)合上報的文件于2012年3月1日前報住房和城鄉建設廳科技處（政府辦公建筑及大型公共建筑節能運行監測平臺建設示范項目、綠色校園示范項目聯(lián)系人：曹寶龍，電話(huà)：0991-2825580.可再生能源建筑應用項目、綠色建筑示范項目聯(lián)系人：李義萍，電話(huà)：0991-2830947）、財政廳經(jīng)建處（聯(lián)系人：蔣碩，電話(huà)：2816746）和發(fā)展改革委環(huán)資處（聯(lián)系人：劉貞，電話(huà)：2827901），各報三份。請將其它申報材料一份于2012年3月1日前報住房和城鄉建設廳建筑節能與科教處（政府辦公建筑及大型公共建筑節能運行監測平臺建設示范項目及節約型校園示范項目聯(lián)系人：曹寶龍，電話(huà)：0991-2825580.可再生能源建筑應用項目、綠色建筑示范項目聯(lián)系人：李義萍，電話(huà)：0991-2830947）。

　　附件：

　　1、自治區全社會(huì )節能減排專(zhuān)項資金項目申請指南（2012年度）（新發(fā)改環(huán)資[2012]47號）。

　　2、可再生能源建筑應用示范項目申報書(shū)及可行性研究報告編寫(xiě)提綱及要求。

　　3、綠色建筑示范項目申報書(shū)及可行性研究報告編寫(xiě)提綱及要求。

　　4、節約型校園示范項目申報書(shū)及可行性研究報告編寫(xiě)提綱及要求

　　5、政府辦公建筑及大型公共建筑能耗監測平臺建設示范項目可行性研究報告編寫(xiě)提綱。

　�。ū竞�及5個(gè)附件請在新疆建設網(wǎng)www.xjjs.gov.cn“文件導讀”中“建設科技”一欄中下載）

　　住房和城鄉建設廳建筑節能與科教處
　　二〇一二年一月三十日

　　附件1

　　自治區全社會(huì )節能減排專(zhuān)項資金項目申報指南（2012年度）

　　自治區黨委、人民政府高度重視節能減排工作，張春賢書(shū)記在我區第八次黨代表大會(huì )上明確提出在“十二五”期間：“單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放得到有效控制，資源利用效率明顯提高”。2012年是我區“十二五”規劃承上啟下的一年，各地、各部門(mén)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，按照國家和自治區的安排部署，堅持不懈的抓好節能減排工作，自治區也將繼續對全社會(huì )節能及能力建設項目繼續給予支持。

　　一、節能項目

　�。ㄒ唬┲С址秶�。重點(diǎn)支持既有建筑節能項目：包括可再生能源建筑應用示范項目（新建和改建建筑工程中擬采用地下水源熱泵、土壤源熱泵、污水源熱泵示范項目），綠色建筑示范項目，政府辦公建筑及大型公共建筑節能示范項目，節約型校園示范項目。綠色照明項目重點(diǎn)支持自治區公共機構使用節能高效照明產(chǎn)品，實(shí)施節約型公共機構示范項目。

　�。ǘ�）項目要求。技術(shù)先進(jìn)適用，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的技術(shù)，以推廣潛力大的共性和關(guān)鍵技術(shù)為主，在行業(yè)內或某一地區具有較好的示范和實(shí)際推廣意義；項目前期工作扎實(shí)，項目配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證按期開(kāi)工建設，國家或自治區已支持過(guò)的項目不再支持。

　�。ㄈ�）申報所需材料。項目申報文件；項目可行性研究報告；需銀行貸款支持的項目，應提供銀行貸款合同或銀行貸款承諾函；企業(yè)自籌資金落實(shí)證明；環(huán)保部門(mén)環(huán)境影響評價(jià)批復；節能意見(jiàn)；規劃用地證明。

　　自治區區級項目需報項目申報文件、項目實(shí)施方案（內容包括項目概述，項目必要性及需求分析，項目指導思想、目標、任務(wù)、范圍，技術(shù)措施、經(jīng)濟社會(huì )效益分析，實(shí)施年限、經(jīng)費預算及來(lái)源，保障措施，其它說(shuō)明等）、資金承諾。

　�。ㄋ模┥陥蠹按_定程序。建筑領(lǐng)域節能項目分別報所在地、州、市建設局、發(fā)展改革委和財政局，經(jīng)各地、州、市建設局會(huì )同各地發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合審查、篩選后，聯(lián)合行文報自治區住建廳、發(fā)展改革委、財政廳，文件上報各三份、其他材料各一份。

　　二、節能能力建設項目

　�。ㄒ唬┲С址秶�。重點(diǎn)支持政府及公共機構節能能力建設。能源計量數據采集、監測；能源審計、能源效率限額對標、能源效率測試；地方節能減排標準制（修）訂；重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗監測體系建設。節能進(jìn)展情況監測分析、考核、跟蹤等統計能力建設。全社會(huì )節能監察、節能技術(shù)服務(wù)、節能評估等能力建設。資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟研究及規劃編制，各地、州、市節能規劃編制及保障措施建設。利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體，在重要欄目、重要時(shí)段、重要版面開(kāi)展節能減排重要性宣傳、普及節能減排相關(guān)知識。

　�。ǘ�）項目要求。在國家、自治區節能法律、法規、政策允許范圍內，急需加強而又無(wú)其他資金來(lái)源的節能能力建設項目。

　�。ㄈ�）申報所需材料。項目申報文件，項目實(shí)施方案（內容包括項目概述，項目必要性及需求分析，項目指導思想、目標、任務(wù)、范圍，技術(shù)措施、經(jīng)濟社會(huì )效益分析，實(shí)施年限、經(jīng)費預算及來(lái)源，保障措施，其它說(shuō)明等），資金承諾。

　�。ㄋ模┥陥蠹按_定程序。按“申報指南”要求，項目申報文件、項目實(shí)施方案報自治區發(fā)展改革委和自治區財政廳，文件上報各三份、其他材料各一份。

　　三、申報時(shí)間

　　請于2012年3月1日前報送相關(guān)材料。

　　自治區發(fā)展改革委聯(lián)系人：劉貞 電話(huà)：0991-2827901

　　自治區財政廳聯(lián)  系  人：蔣碩 電話(huà)：0991-2816746

　　附件2

　　可再生能源建筑應用示范項目申報書(shū)

　　示范項目名稱(chēng)

　　申報單位（蓋章）

　　申  報  時(shí)  間

　　新疆住房和城鄉建設廳
新疆發(fā)展改革委員會(huì )
新疆財政廳
　　二○一二年

　　說(shuō)       明

　　1.    示范項目申報單位可以是建設單位，也可以由建設單位與施工安裝單位、工程總承包單位、設計院、選用技術(shù)的持有單位等聯(lián)合申報；

　　2.    “達到建筑節能的標準”一欄中應填寫(xiě)是否達到或超過(guò)建筑節能標準，達到節能50%標準還是節能65%標準；

　　3.    在建筑類(lèi)型一欄的填寫(xiě)中，申報項目為既有建筑，應在“既有/改造”一欄中填寫(xiě)“既有”；申報建筑為公共建建筑，應在“居住/公建”欄中填寫(xiě)“公建”，若一部分是公共建筑，一部分是住宅，應在該欄中填寫(xiě)“居住/公建”；

　　4.    在建筑面積一欄的填寫(xiě)中，申報項目為住宅建筑，應在“居住”一欄中填寫(xiě)“XXX”萬(wàn)㎡，“公建”一欄中不用填寫(xiě)；申報建筑類(lèi)型為“居住/公建”，應在“居住”和“公建”欄中分別填寫(xiě)相應的建筑面積；

　　5.    “總建筑面積”指申報項目的總建筑面積。“示范面積”指所申報項目在2010-2012年施工的建筑面積中運用可再生能源技術(shù)部分所占面積，分為居住部分和公建部分。具體填寫(xiě)方法同4；

　　6.    示范技術(shù)類(lèi)型分為下面幾項：（1）地下水源熱泵（2）土壤源熱泵（3）污水源熱泵（4）上述任意一種技術(shù)與其它技術(shù)復合的技術(shù)。在“示范類(lèi)型”一欄中只需填寫(xiě)對應的項目序號即可，例如：若采用土壤源熱泵，只需在該欄中填寫(xiě)對應的序號“2”；若既有土壤源熱泵，又有污水源熱泵，應在該欄中填寫(xiě)“2+3”，依次類(lèi)推填寫(xiě)；

　　7.    冷（熱）負荷指標是指該項目單位面積的冷（熱）負荷值；

　　8.    項目起止年限應按照“年/月/日”的順序，例如“2010.06.05-2011.04.12”。

　　10. 項目進(jìn)展階段分為以下幾種情況： 1.建設前期工作階段：編制項目建議書(shū)，可行性研究，審批立項，征地，規劃，報建。2.設計階段：初步設計，施工圖設計。3.建設準備階段：施工圖設計審查，建設條件的準備，設備、工程招標及承包商的選定等。4.建設實(shí)施階段：土建施工（基礎、主體、二次結構、裝飾、水電安裝、室外綠化等）、設備安裝等。5.竣工驗收階段。

　　11. 填寫(xiě)本表格時(shí)，要嚴格按照填表說(shuō)明的格式進(jìn)行填寫(xiě)，做到情況屬實(shí)，字體清晰。

　　可再生能源建筑應用示范項目可行性研究報告編寫(xiě)提綱及要求

　　一、編寫(xiě)提綱

　　1. 工程概況

　　工程概況包括地理位置、建筑類(lèi)型、總平面圖、建筑面積、使用功能、示范面積等。如果既有公共建筑部分，又有居住建筑部分，應分別注明各部分的建筑面積和示范面積。

　　2. 示范目標及主要內容

　　示范目標中要注明滿(mǎn)足國家建筑節能設計標準的情況以及示范的主要技術(shù)。

　　3. 工程技術(shù)示范方案（包括方案的遴選）

　�。�1）圍護結構體系

　�。�2）冷熱負荷估算

　�。�3）供熱供冷系統

　�。�4）太陽(yáng)能、淺層地熱方案的論述（重點(diǎn)）

　�。�5）系統原理圖

　�。�6）主要設備

　�。�7）技術(shù)經(jīng)濟分析

　�。�8）工程項目投資概算

　�。�9）可再生能源建筑應用部分增量成本概算（包括計算基準）

　�。�10）資金落實(shí)情況（包括：銀行貸款、企業(yè)自籌、申請國家資金支持和地方政府資金支持）

　�。�11）速度計劃與安排

　�。�12）效益分析

　�。�13）節能預測分析

　�。�14）環(huán)境影響分析

　�。�15）市場(chǎng)需求分析

　�。�16）示范項目推廣前景分析

　　4. 技術(shù)支持（包括：項目執行單位的技術(shù)力量描述、技術(shù)合作單位介紹）

　　5. 風(fēng)險分析

　　6. 工程立項批件和開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證明材料

　　二、要求

　　可行性研究報告一律采用A4紙打印，一式一份，裝訂成冊，并提供電子文檔。

　　附件3

　　綠色建筑示范項目申報書(shū)

　　示范項目名稱(chēng)

　　申報單位（蓋章）

　　申 報 時(shí) 間

　　新疆住房和城鄉建設廳
新疆發(fā)展改革委員會(huì )
新疆財政廳
　　二○一二年