市政公用施工企業(yè)安全管理現狀

　　施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質(zhì)差。

　　市政公用工程安全監督起步較建筑業(yè)晚，從規范性的管理上要落后建筑業(yè)，加上市政公用工程最初的建設項目多以道路為主，涉及存在安全事故隱患的類(lèi)別相對較少，使得長(cháng)期以來(lái)在工程現場(chǎng)形成了重質(zhì)量、重生產(chǎn)、輕安全的情況?？v觀(guān)近年來(lái)的檢查和監管情況來(lái)看，市政公用施工企業(yè)各級施工人員對《建筑施工安全檢查標準》、《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》等安全標準存在明顯不熟悉、不了解的現象，甚至安全管理人員對各類(lèi)安全技術(shù)標準和規范也是一知半解、似懂非懂，這也直接導致了現場(chǎng)安全管理不夠深入，安全檢查發(fā)揮不了應有的作用，使得安全事故隱患不能立即消除或制止，最終導致了安全事故的發(fā)生。

　　其次，施工企業(yè)在機構設置上也比較薄弱。隨著(zhù)企業(yè)安全資質(zhì)年檢工作的規范，許多企業(yè)已經(jīng)設置了安全管理部門(mén)。但也有不少企業(yè)，由于歷史和觀(guān)念的原因，仍然從“節約成本”出發(fā)，從組織機構人員配備上忽視安全生產(chǎn)，沒(méi)有設置專(zhuān)職安全管理人員，或是沒(méi)有為安全管理人員開(kāi)展工作提供必須的資金保證和人力物力支持，使得安全管理部門(mén)形同擺設，其存在的意義僅僅是為了應付上級主管部門(mén)。從而企業(yè)內部的安全教育、檢查等各項工作無(wú)從淡起。成了應對檢查的紙上淡兵工作。同時(shí)，由于缺乏縱深的安全管理機構的設置，企業(yè)與項目部安全管理脫節，使得監管要求不能及時(shí)、準確地下達，現場(chǎng)的安全管理信息無(wú)法及時(shí)上傳。

　　施工人員的安全素質(zhì)低也是企業(yè)安全管理水平低的一個(gè)重要因素。市政公用施工隊伍為獲得承包任務(wù)，惡意競爭，低價(jià)中標后又分包、層層轉包情況較多。施工隊伍不穩定，經(jīng)常臨時(shí)性招收民工，使得安全教育和培訓的持續性、系統性和有效性得不到落實(shí)。從民工自身的綜合素質(zhì)來(lái)看，由于沒(méi)有得到必要的安全教育和基本的技能培訓，基本的安全防護知識的不具備直接造成了民工自我防護意識的淡薄，對施工過(guò)程存在的安全隱患熟視無(wú)睹或是“鋌而走險”。市政公用工程安全監督開(kāi)展以來(lái)，我市市政公用施工發(fā)生的安全事故中，死亡者都是施工隊伍中的外來(lái)民工